Дело № 2-950/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2012 года город Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

При секретаре Комаровой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери к ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

У с т а н о в и л:

Истец, Прокурор Московского района города Твери, выступив в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1», сославшись в исковом заявлении на следующие обстоятельства.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Московского района г. Твери, установлено, что в нарушение п. 34 ППБ 01-03 не восстановлен подпор воздуха в тамбурах-шлюзах лифтовых холлов акушерского и гинекологического отделения ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1». Наличие указанных нарушений создает угрозу возникновения пожарной ситуации, может воспрепятствовать тушению пожара и своевременной эвакуации граждан, а равно привести к большому количеству лиц, пострадавших во время пожара. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права личности на защиту жизни и здоровья и имущества, предусмотренного Конституцией РФ и иным законодательством.

В ходе рассмотрения дела судом к его участию в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица было привлечено Министерство здравоохранения Тверской области.

В судебном заседании представитель истца Козлов В.А. поддержал предъявленные требования, по доводам и основаниям приведенным в иске.

Представитель ответчика ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась.

Представитель третьего лица ОНД по Московскому району г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Тверской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, принявших участие в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд полагает предъявленный прокурором иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В целях защиты жизни и здоровья граждан, государственного или муниципального имущества в учреждениях должно уделяться особое внимание соблюдению требований пожарной безопасности, под которыми следует понимать специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В ходе рассмотрения дела установлен и не оспаривался представителем ответчика ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1» факт нарушения данным ответчиком требований пожарной безопасности.

Так, актом проверки от 24 апреля 2008 года № 111, проводимой государственным инспектором Московского района г. Твери по пожарному надзору, было установлено, что в здании МУЗ «Родильный дом № 1», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Можайского, д. 64, в нарушение п. 34 ППБ 01-03 согласно которого, противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не были устранены.

В силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно п. п. 2, 4, 10, 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Судом установлено, что ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1», являющееся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающее процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственно за нарушение требований пожарной безопасности. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.

Нарушение ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1» требований пожарной безопасности препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества сотрудников ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1», пациентов, а также иных посещающих его лиц в случае пожара.

С учетом изложенного заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУЗ Тверской области «Родильный дом № 1» устранить нарушения правил противопожарной безопасности, а именно: восстановить подпор воздуха в тамбурах-шлюзах лифтовых холлов акушерского и гинекологического отделения, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Можайского, д. 64.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Пыжова