Дело № 2-977/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

при секретаре Каган И.В.,

с участием помощника прокурора Гнусарева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЖЭУ «Южный» о признании незаконным бездействия ответчика по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома и возложении обязанностей по его надлежащему содержанию и эксплуатации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО ЖЭУ «Южный» о признании незаконным бездействия ответчика по надлежащему содержанию и эксплуатации многоквартирного жилого дома № № по ул. Левитана г. Твери и о возложении на ответчика обязанностей по обеспечению защиты конструкций кровли от увлажнения в кв. №, на площадках лестничных клеток 4-5 этажей подъезда №, устранению следов протечек в местах нарушений; по обеспечению защиты от замачивания грунтов основания в техподполье дома; по восстановлению внутридомовой системы канализации дома № №, по восстановлению покрытия отмостки по периметру данного жилого дома в срок до 01.05.2012 года. В обоснование иска указал, что ответчик является управляющей компанией этого жилого дома. При его обследовании 15.07.2011 года управлением ГЖИ Тверской области были выявлены многочисленные нарушения, а именно: наличие следов протечек кровли в виде разводов и пятен на стенах и потолках в коридоре квартиры № №, на потолке вокруг трубопроводов внутреннего водостока мусоропровода, на площадках лестничных клеток 4-5 этажей подъезда №, что является нарушением п.п. 4.6.1.1., 4.6.2.4, 4.6.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Наличие замачивания грунтов основания в техподполье, наличие неисправного состояния внутридомовой системы канализации: сколы, трещины на трубах, нарушения в стыках, что является нарушением п.п. 4.1.1, 4.1.4, 4.1.9, 4.1.15, 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Отсутствие твердого (асфальтового, бетонного) покрытия отмостки по периметру здания, что является нарушением п.п. 4.1.7, 4.10.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Многочисленные протечки кровли приводят к неисправному состоянию электропроводки и электрооборудования в доме, в том числе электрооборудования в квартирах граждан, создают пожароопасную ситуацию, и угрожают жизни и здоровью жителей дома, а также иных граждан, посещающих дом. Круг данных лиц определить невозможно. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери Гнусарев В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям приведенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела по существу не ходатайствовал. Каких-либо возражений относительно заявленного иска и доказательства, опровергающих доказательства со стороны истца, суду не направил.

Представитель третьего лица на стороне истца УГЖИ Тверской области также в судебное заседание не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск прокурора третье лицо поддерживает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Пунктом 4.6.2.4 Правил и норм предусмотрено, что внутренние водостоки должны быть постоянно очищены от грязи, листьев, снега, наледей и т.д. Должно быть обеспечено плотное примыкание водосточных воронок внутреннего водостока и крыш, правильная заделка стыков конструкций, внутреннего водостока и кровли. Соединение канализационных стояков должно быть раструбами вверх. Должно быть обеспечено отведение воды из водостока от здания путем устройства лотка или лучше отводного трубопровода с гидравлическим затвором для спуска в зимний период года талой воды в канализацию.

Согласно п. 4.6.4.1 Правил и норм неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

В соответствии с п. 4.1.1 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Согласно п. 4.1.4. Правил и норм площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками. С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.

Согласно п. 4.1.9. Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. Пункт 4.1.15 Правил и норм не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8).

В соответствии с п. 4.1.7 Правил и норм просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов (п. 4.10.2.2 Правил и норм).

В судебном заседании установлен факт нарушения данным ответчиком указанных выше пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Как следует из материалов дела ООО ЖЭУ «Южный» является управляющей компанией жилого многоквартирного дома № № по ул. Левитана г. Твери и обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

Актом управления ГЖИ Тверской области № 2602/3329-Л от 15.07.2011 года о проведении плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю были установлены указанные выше нарушения Правил, допущенные ответчиком.

Предписанием управления ГЖИ № 2602/3329-Л от 15.07.2011 года ответчику надлежало обеспечить предотвращения замачивания помещений техподполья, исправное состояние внутридомовой системы канализации, обеспечить регулярное проветривание помещений техподполья. Обеспечить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в техпольдполье и в местах общего пользования с привлечением специализированной организации с предоставлением акта выполненных работ. Восстановить твердое (асфальтовое или бетонное) покрытие отмостки; убрать растительность. Обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли в подъезде № в местах нарушений кровельного покрытия и в местах сопряжений с выводами мусоропровода и внутреннего водостока. Для предотвращения обследования водоотводящих устройств в зимний период обеспечить исправное состояние системы отопления мусорокамеры и в подъезде №и в местах нарушений.

Вместе с тем, в сроки, установленные предписанием от 15.07.2011 года и на момент рассмотрения дела согласно акта от 16.08.2011 года, составленным УГЖИ Тверской области, ответчиком не были выполнены работы по предотвращению замачивания помещений техподполья, не обеспечено наличие техподполья по всем помещениям от 1 по 8 подъезд в виде ручья по всей длине дома; исправное состояние внутридомовой системы канализации не обеспечено; проветривание помещений техподполья не обеспечено. Акт работ по дератизации и дезинфекции техподполья и мест общего пользования с привлечением специализированной организации не представлены. Покрытие (асфальтовое или бетонное) отмостки в местах отсутствия не восстановлено; растительность с отмостки не убрана. Защита от увлажнения конструкций от протечек кровли в подъезде № не обеспечена. Акт выполненных работ по обеспечению исправного состояния системы отопления мусорокамеры в подъезде № не представлены. Доступ в мусорокамеры не представлен. Данные обстоятельства также подтверждаются протоколами об административном правонарушении от 17.08.2011 года и от 18.07.2011 года, составленных в отношении ООО ЖЭУ «Южный».

Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.

Нарушение ответчиком Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме и его посещающих, ввиду чего имеются законные основания для возложения обязанности по устранению нарушений на ООО ЖЭУ «Южный».

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить обусловленные характером и объемом работ сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, предложенные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО ЖЭУ «Южный» по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома № № по ул. Левитана г. Твери.

Обязать ООО ЖЭУ «Южный» в срок до 01 мая 2012 года

- обеспечить защиту конструкций кровли от увлажнения в кв. №, на площадках лестничных клеток 4-5 этажей подъезда № жилого дома № 38 по ул. Левитана, г. Твери, устранить следы протечек в местах нарушений;

- обеспечить защиту от замачивания грунтов основания в техподполье жилого дома № № по ул. Левитана, г. Твери;

- восстановить внутридомовую систему канализации жилого дома № № по ул. Левитана, г. Твери;

- восстановить покрытие отмостки по периметру жилого дома № № по ул. Левитана, г. Твери.

Взыскать с ООО ЖЭУ «Южный» госпошлину по делу в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пыжова