О включении периодов работы в специальный трудовой стаж



Дело №2-1275

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2012 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Силохиной Е.С.

С участием истца Штатной Е.В.

Представителя ответчика Зыковой Е.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Штатной Е.В. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж

У с т а н о в и л:

Истец Штатная Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в котором просит зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы: с ...1992г. по ...1998г., в т.ч. период нахождения на курсах повышения квалификации с ....1995г. по ...1995г. в должности медсестры палатной хирургического отделения ГП «Областная клиническая больница» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование заявленных требований указала, что ... 2011г. она обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Согласно уведомления пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды работы, поскольку ГП «Областная клиническая больница» по своей организационно-правовой форме не являлось учреждением здравоохранения, а время нахождения на курсах повышения квалификации не относятся к периодам, которые подлежат зачету в специальный стаж. С данным решением не согласна, поскольку она работала медсестрой в облбольнице, и ее трудовые обязанности в течение всего времени работы не изменялись, т.е. она осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, что подтверждается должностной инструкцией и справкой с места работы. Выполняемые обязанности и работа в должности медсестры свидетельствуют о том, что ею выполнялись работы предусмотренные должностью медицинской сестры палатной хирургического отделения, поэтому медицинский стаж должен учитываться в льготном исчислении. Период нахождения на курсах повышения квалификации является обязанностью медицинского работника, и на это время за ней сохраняется место работы, заработная плата.

В суде истец поддержала свои требования по тем доводам, которые изложены в исковом заявлении, уточнив, что период нахождения на курсах повышения квалификации просит зачесть в календарном исчислении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области Зыкова Е.И. в суде исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с представленными документами при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии ее специальный стаж составил 19 лет 1 месяц 18 дней. В назначении льготной пенсии ей было отказано обоснованно, поскольку наименование лечебного предприятия «ОКБ», в котором она работала в спорные периоды, не предусмотрены Списками и Номенклатурой учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Кроме того, не засчитаны в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку согласно пункта 4 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласна пункту 2 статьи 27 ФЗ№173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено следующее наименование структурных подразделений: п.2 Отделения(группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12,15,16,20,21,27-30 списка, а также аналогичные названия имели отделения по Спискам, утв. №464 от 06.09.1991г., действующим в период с 06.09.91г. по 31.10.99г., №1066 от 22.09.1999г., действующим в период с 01.11.1999г. по 29.10.2002г.

Из представленных документов усматривается, что в спорный период с ...1992г. по ... 1995г. и с ...1995г. по ...1998г. Штатная Е.В. работала в должности медсестры сестры палатной хирургического отделения ГП «Областная клиническая больница», впоследствии переименованной, согласно Устава Государственным учреждением здравоохранения «Областная клиническая больница».

Целью учреждения здравоохранения Областной клинической больницы и в том, и в другом случае, является в т.ч., обеспечение стационарной и консультативно-поликлинической помощи населению, оказание экстренной и планово-консультативно медицинской помощи населению. При чем, согласно п.1.5 Устава ГУ здравоохранения «Областная клиническая больница» является правопреемником Государственного предприятия «Областная клиническая больница».

Таким образом, основным предметом деятельности областной клинической больницы, независимо от организационно-правовой ее формы являлись оказание медицинской (лечебной и профилактической ) помощи в различных ее формах населению области.

Таким образом, такой критерий, как организационно-правовая форма муниципального учреждения здравоохранения, по убеждению суда, не может повлечь различий в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии его работников.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что основные требования, предъявляемые пенсионным законодательством, а именно Списками профессий и должностей работников здравоохранения от 06.09.91г. №464, от 22.09.99г.№1066, которыми определяются основания для назначения льготной пенсии, содержатся в представленных истцом доказательствах и исследованных судом.

Суд считает, что период работы истца с ...1992г. по ... 1995г. и с ...1995г. по ...1998г. в должности медсестры сестры палатной хирургического отделения Государственного предприятия «Областная клиническая больница» подлежит включению в стаж, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку вышеуказанное медицинское учреждение относится к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по обеспечению населения медицинской помощью в различных ее видах.

Также подлежит включению в специальный стаж работы период нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ...1995г. по ...1995г., с ...2000г. по ...2000г., с ...2002г. по ...2002г., с ...2007г. по ...2007г., с ...2007г. по ...2007г.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Зачесть в специальный стаж Штатной Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с ...1992г. по ... 1995г. и с ...1995г. по ...1998г. в должности медсестры сестры палатной хирургического отделения ГП «Областная клиническая больница», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ...1995г. по ...1995г., с ...2000г. по ...2000г., с ...2002г. по ...2002г., с ...2007г. по ...2007г., с ...2007г. по ...2007г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: