О признании бездействия незаконным и возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома



Дело № 2-1315/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2012 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Силохиной Е.С.

С участием представителя прокурора Московского района г. Твери Ульяновской И.Ю.

Истца Герасимовой Г.Л.

Представителя ответчика ООО «УК ЖЭУ-21» Борецкой Ю.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах Герасимовой Г.Л. к ООО «УК ЖЭУ-21» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома

У с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Твери в интересах Герасимовой Г.Л. обратился в суд с иском к ООО «УК ЖЭУ-21» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Московского района г. Твери проверкой по вопросу ненадлежащего содержания и эксплуатации жилого дома № ... по ... г. Твери со стороны ООО «УК ЖЭУ-21» установлено, что Герасимова Г.Л. является инвалидом ... группы, проживает в квартире № ... в доме № ... г. Твери, управляющей компанией которого является ООО «УК ЖЭУ-21». В соответствии с Уставом ООО «УК ЖЭУ-21» основными направлениями деятельности общества являются управление общим имуществом многоквартирных домов, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; производство общестроительных и отделочных работ и др. При обследовании Главным управлением государственной жилищной инспекции Тверской области квартиры № ... жилого дома № ... г. Твери от ...2012 года выявлены многочисленные нарушения, а именно: в квартире № ... отсутствие нагревательных приборов системы отопления в кухне и жилой комнате: наличие снятых металлических пластин с точечными следами ремонтов в нескольких местах. На ответвлениях от стояков отопления в указанных помещениях наличие запорной арматуры, что является нарушением п.п.5.1.1, 5.2.8 Правил и норм; наличие расхода холодной воды в водоразборных точках квартиры № 35 – 0,7 л за 14 сек., что составляет 0,05 л/сек (при норме не менее 0,009 л/сек в соответствии со СНиП 2.04.01-85 прил. 2), что является нарушение п.5.8.3 Правил и норм.

В судебном заседании представитель прокурора Московского района г. Твери Ульяновская И.Ю. заявленный иск поддержала частично, просила возложить на Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-21» обязанность в срок до 08.08.2012 года обеспечить установку и исправное состояние нагревательного прибора, а именно радиатора отопления с учетом уровня выпускаемого оборудования в кв.... жилого дома ... г. Твери.

Истец Герасимова Т.Л. в суде исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК ЖЭУ-21» Борецкая Ю.И. не признала иск, пояснив, что в квартире № ... в кухне установлен нагревательный прибор, от установки нагревательного прибора в комнате заявитель Герасимова Г.Л. отказалась, расход холодной воды в водоразборных точках в квартире № ... в соответствии с установленными требованиями обеспечен. С ... 2011 года дом № ... по ... в г. Твери находится в управлении ООО «УК ЖЭУ-21», от выполнения работ ООО «УК ЖЭУ-21» не отказывается.

Выслушав представителя прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха и т.д.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

По смыслу п. 5.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 5.2.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, план (график) текущего и капитального ремонта должен включать гидравлические испытания, промывку, пробный пуск и наладочные работы с указанием сроков их выполнения.

План (график) должен быть согласован с теплоснабжающей организацией и утвержден органом местного самоуправления.

При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования.

В силу п. 5.8.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

ООО «УК ЖЭУ-21» является управляющей компанией жилого дома № ... по ... в городе Твери. На основании ст. 161 ЖК РФ оно обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

Согласно акта проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю УГЖИ Тверской области № ... от ... 2012 года в д. ... ... в г. Твери установлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, в квартире № ... отсутствие нагревательных приборов системы отопления в кухне и жилой комнате: наличие снятых металлических пластин с точечными следами ремонтов в нескольких местах. На ответвлениях от стояков отопления в указанных помещениях наличие запорной арматуры. Наличие расхода холодной воды в водоразборных точках квартиры № 35 – 0,7 л за 14 сек., что составляет 0,05 л/сек.

... 2012 года УГЖИ Тверской области выдано ООО «УК ЖЭУ-21» предписание № ... по устранению нарушений со сроком исполнения до ... 2012 года.

Судом установлено, что 20 марта 2012 года УГЖИ Тверской области проведена проверка исполнения предписания, в результате которой выявлено, что в квартире № ... в кухне установлен нагревательный прибор, от установки нагревательного прибора в комнате заявитель Герасимова Г.Л. отказалась по причине непригодности радиатора, что подтверждено распиской от ... 2012 года, расход холодной воды в водоразборных точках в квартире № ... в соответствии с установленными требованиями обеспечен.

Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а его бездействие является противоправным. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.

Нарушение ответчиком правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме и его посещающих, ввиду чего имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 08 августа 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-21» обязанность в срок до 08.08.2012 года обеспечить установку и исправное состояние нагревательного прибора, а именно радиатора отопления с учетом уровня выпускаемого оборудования в кв.... жилого дома ... г. Твери.

Взыскать с ООО «УК ЖЭУ-21» госпошлину по делу в размере 200 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: