Об оспаривании решения Призывной комиссии Тверской области



Дело № 2-1838\2012 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2012 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,

При секретаре Комаровой Т.А.,

С участием заявителя Серкова Д.А.,

Представителя заявителя Дрибус А.А.,

Представителя заинтересованного лица Озеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серкова Дениса Александровича об оспаривании решения Призывной комиссии Тверской области от 29.05.2012 года,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель Серков Д.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Призывной комиссии Тверской области от 29.05.2012 года.

В судебном заседании Серков Д.А. и его представитель поддержали заявление, пояснив суду, что решением призывной комиссии Тверской области от 29 мая 2012 года Серков Д.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе «Б-4» и призван на военную службу. Считают решение призывной комиссии незаконным. Заявитель с 6 лет падает в обмороки, но данные факты не были документированы, находился под наблюдением невролога с 16 лет, в стрессовых ситуациях продолжает падать в обмороки. Обмороки случаются с периодичностью 1 раз в месяц. С 03 апреля 2012 года по 11 мая 2012 года Серков Д.А. обследовался в Неврологическом отделении ГБУЗ «Городская клиническая больница № 7». По результатам обследования у него было обнаружено заболевание: «вегетативно-сосудистая дистония с редкими синкопальными состояниями и гипоплазия правой позвоночной артерии». Указанное заболевание в соответствии со ст. 28 Расписания болезней, даёт основания для признания его временно не годным к военной службе, категория годности «Г». После часто повторяющихся потерь сознания в конце 2011 года Серков Д.А. обратился к эпилептологу, который поставил его на учет с подозрением на безсудорожную эпилепсию с редкими приступами. Для подтверждения диагноза необходимо наблюдение эпилептолога в течение 6 месяцев, в случае подтверждения диагноза. При наличии частых эпилептических припадков или выраженных психических нарушениях, указанное заболевание в соответствии со ст. 21 Расписания болезней даёт основания для признания его негодным к военной службе – категория годности «Д», либо в случае единичных и редких эпилептических припадках без психических нарушений вне припадка, указанное заболевание в соответствии со ст. 21 Расписания болезней даёт основания для признания его ограниченно годным к военной службе - категория годности «В». В отношении заявителя было принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на 1 год, но данное решение Призывной комиссии г. Твери от 15.05.2012 года отменено Призывной комиссией Тверской области, врачи которой поставили свой диагноз. Просит отменить решение призывной комиссии Тверской области от 29.мая 2012 года.

Представитель призывной комиссии Тверской области Озерова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Серкова Д.С., пояснив, что по результатам прохождения контрольного медицинского освидетельствования призывнику Серкову Д.А. решением Призывной комиссией Тверской области от 3 июня 2010 года установлена категория годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Как следует из материалов личного дела призывника Серкова Д.А., по результатам контрольного медицинского освидетельствования, проведенного врачами-специалистами Призывной комиссии Тверской области принято решение о том, что призывник к военной службе годен. Доводы заявителя о незаконности решения Призывной комиссии Тверской области в силу того, что он не был направлен на амбулаторное или стационарное медицинские обследования для уточнения наличия заболевания, не был внимательно осмотрен врачами-специалистами являются несостоятельными. Как обязательные, в работе призывной комиссии субъекта Российской Федерации, эти процедуры не предусмотрены. Обоснованность решения Призывной комиссии Тверской области подтверждается материалами личного дела призывника Серкова Д.А. В разделе Б Учетной карты призывника при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу по результатам медицинского освидетельствования 25.01.2006 года врач-невролог призывной комиссии установил Серкову Д.А категорию годности к военной службе А – годен к военной службе. В дальнейшем по результатам медицинского освидетельствования врачом-неврологом сделаны заключения о категории годности Серкова Д.А. 16.05.2007 года и 30.11.2010 года ему устанавливалась категория годности Б-4, годен к военной службе с незначительными ограничениями. При этом 25.01.2006 года врачом-неврологом призывной комиссии установлено, что Серков Д.А. здоров, а 16.05.2007 года и 30.11.2010 года призывнику установлен диагноз – вегето-сосудистая дистония (ВСД) с указанием на ст. 24-г Расписания болезней. Исходя из смысла норм названной статьи Расписания болезней, призывник не освобождается от прохождения военной службы. При проведении медицинского освидетельствования врачом-неврологом призывной комиссии начиная с 2005 года по 2010 год Серкову Д.А. сделаны заключения о том, что призывник годен к военной службе. Жалобы и заявления о несогласии Серкова Д.А. с указанными заключениями врача-невролога призывной комиссии в личном деле призывника отсутствуют. Также не имеется медицинских документов Серкова Д.А. опровергающих медицинские данные установленные врачом-неврологом призывной комиссии. По результатам очного прохождения контрольного медицинского освидетельствования Серкова Д.А 22.05.2012 года врачом - неврологом призывной комиссии Тверской области в листе медицинского освидетельствования от 22.05.2012 г. призывнику зафиксирован диагноз ВСД с головными болями и редкими синкопе, что согласно норм статьи 24-г (болезни нервной системы) Расписания болезней не препятствует прохождению военной службы. Проведенным контрольным медицинским освидетельствованием Серкову Д.А. указан диагноз: ВСД с головной болью и редкими синкопами. Согласно Расписания болезней статьи 24-г графы I расписания болезней и ТДТ наличие указанного в материалах личного дела призывника диагноза не является основанием освобождения Серкова Д.А., от военной службы. Полагает решение призывной комиссии Тверской области от 29 мая 2012 года об отмене решения нижестоящей призывной комиссии г. Твери от 15.05.2012 г. и о признании Серкова Д.А. годным к военной службе является обоснованным. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав заявителя, его представителя представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 ст. 28 указанного Закона.

В соответствии с п. 31 Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 года N 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом – членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования. Призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается решение об отмене решения призывной комиссии, о чем делается запись в деле с протоколами заседаний призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.05.2012 года Призывной комиссией г. Твери в отношении призывника Серкова Д.А. было принято решение о его временной негодности к военной службе.

29.05.2012 года решением Призывной комиссии Тверской области указанное решение было отменено, Серкову Д.С. было дано заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями.

Суд приходит к выводу о том, что при отмене решения Призывной комиссии г. Твери Призывная комиссия Тверской области действовала в рамках вышеприведенных норм Закона.

Доводы представителя заявителя на нарушение процедуры медицинского освидетельствования, без медико-инструментального исследования призывника, как на нарушение его прав и свобод несостоятельна, поскольку отсутствие результатов медицинского исследования таких как, органов грудной клетки, крови и т.д., не повлияло на принятие решения призывной комиссией в силу специфики выставленного Серкову Д.А. диагноза. Более того, заявителем не представлены результаты анализов которые могли повлиять на решение Призывной комиссии г. Твери о призыве Серкова Д.А. на военную службу.

Доводы представителя заявителя Дрибус А.А. о том, что права его доверителя были нарушены, поскольку Серков Д.А. не был направлен на обследование при несогласии Призывной комиссии Тверской области с выставленным ему первоначально диагнозом, суд находит несостоятельными, поскольку из п. 1 ст. 28 и п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» напрямую следует, что Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в случае отмены решения нижестоящей призывной комиссии вправе сама принять решение о годности призывника к военной службе.

Врачом-неврологом, входящим в состав Призывной комиссии г. Твери Серкову Д.А. был выставлен диагноз: «ВСД с редкими синкопальными состояниями. Гипоплазия правой позвоночной артерии».

Диагноз, выставленный Серкову Д.А. Призывной комиссией Тверской области аналогичен диагнозу первичного медицинского освидетельствования. Однако врачом Призывной комиссии г. Твери неверно указана статья Расписания болезней, а именно статья 28 в то время, как заболевание, имеющееся у Серкова Д.А., относится к статье 24 Расписания.

Полагать, что врачи-специалисты Призывной комиссии Тверской области не вправе выставлять призывнику новый диагноз, как то безосновательно утверждает представитель заявителя, нельзя.

Каких-либо оснований полагать, что диагноз, выставленный Серкову Д.А. врачами Призывной комиссии Тверской области необъективен, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания решения Призывной комиссии Тверской области от 29.05.2012 года незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 255-257, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Серкова Дениса Александровича об оспаривании решения Призывной комиссии Тверской области от 29.05.2012 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.Е. Першина

В окончательной форме решение принято 23.07.2012 года.

Судья: подпись Т.Е. Першина