Дело № 2-1933/2012 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июля 2012 года г. Тверь Московский районный суд г. Твери в составе: Председательствующего судьи Першиной Т.Е., При секретаре Комаровой Т.А., С участием истца Галичина Н.П., Представителя истца адвоката Кубышкина Д.А., представившего удостоверение № 494 и ордер 109699, Представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области Морозовой Т.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичина Николая Петровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании по включению в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Галичин Н.П. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании по включению в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 28.03.2012 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением от 17.04.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия, по мнению ответчика, необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. При этом было сообщено, что не подлежат зачету в его специальный стаж отдельные периоды работы, причем по неизвестной причине в этом перечне ответчик допустил ряд ошибок в календарных датах и в наименованиях должностей и учебных заведений, в которых он осуществлял педагогическую деятельность. По мнению ответчика, по состоянию на 30.01.2012 года, Галичину Н.П. возможно учесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии лишь 16 лет 09 месяцев 13 дней. Данное решение ответчик мотивирует тем, что в разделах «Наименование должностей» таких нормативных документов как: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает невключение указанных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период работы с 11.11.1992 года по 31.08.1998 года в должности заместителя директора по воспитательной работе подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Должностные обязанности, выполняемые истцом в должностях: «организатора воспитательной работы СШ № 19», «организатора по внеклассной и внешкольной работе СШ № 9», «организатора внеклассной работы» в СШ № 19 в спорные периоды времени фактически тождественны должностным обязанностям «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми» и по своей сути составляют содержание одной должности.. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь. Спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж Галичина Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, так как в указанное время он работал в государственных образовательных учреждениях, был зачислен в штатное расписание школы, в отпусках без содержания не находился, осуществлял педагогическую деятельность. Полагает, что не должен быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку была внесена неточная запись. Надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, следовательно, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж. В случае включения в специальный педагогический стаж периодов работы: с 26.08.1989 г. по 19.09.1991 - в должности организатора воспитательной работы СШ № 19 (период в 02 года 00 месяцев 23 дня); с 25.08.1992 г. по 24.10.1992 - в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе СШ № 9 (период в 00 лет 01 месяц 29 дней); с 26.10.1992 г. по 10.11.1992 - в должности организатора внеклассной работы» в СШ № 19 (период в 00 лет 00 месяцев 14 дней); с 11.11.1992 г. по 31.08.98 - в должности заместителя директора по воспитательной работе в СШ № 19 (период в 05 лет 09 месяцев 20 дней), с учетом срока с 01.02.12 г. по 28.03.2012 г. (период в 0 лет 01месяц 27 дней), то есть сроком в 08 лет 02 месяца 23 дня, специальный стаж Галичина Н.П., дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения к ответчику (28.03.2012 г.) должен составить 25 лет 00 месяцев 06 дней. Просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области в назначении Галичину Н.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области включить Галичину Н.П. в специальный педагогический стаж период работы: с 26.08.1989 г. по 19.09.1991 - в должности организатора воспитательной работы СШ№ 19; с 25.08.1992 г. по 24.10.1992 - в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе СШ № 9; с 26.10.1992 г. по 10.11.1992 - в должности организатора внеклассной работы» в СШ № 19; с 11.11.1992 г. по 31.08.1998 г. в должности заместителя директора по воспитательной работе в СШ № 19 и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с 28.03.2012 года. В судебном заседании истец Галичин Н.П. и его представитель адвокат Кубышкин Д.А. поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области Морозова Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в соответствии с представленными документами специальный стаж истца составил на дату обращения -16 лет 9 мес. 13 дней при требуемом - 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев документы, представленные Галичиным Н.П. для назначения ему пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, о чем заявителю сообщено. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность». В специальный стаж Галичина Н.П. учтены следующие периоды работы: с 15.01.1987г. по 25.06.1987г.- в должности учителя истории и обществознания СШ №4; с 26.08.1987г. по 25.08.1989г.- в должности учителя истории СШ№ 19; с 20.09.1991г. по 02.01.1992г.- в должности директора СШ №4; с 03.01.1992г. по 24.08.1992г. - в должности учителя истории СШ №19; - с 01.09.1998г. по 30.01.2012г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе в МОУ СОШ №19 (за исключением периода административного отпуска с 01.12.2003 по 01.12.2003 г. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы Галичина Н.П.: с 26.08.1989г. по 19.09.1991г. - в должности организатора воспитательной работы СШ №9; с 25.08.1992г. по 24.10.1992г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ№9; с 26.10.1992г. по 31.12.1996г. - в должности организатора воспитательной работы СШ№9; с 01.01.1997г. по 31.08.1998г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в МОУ СОШ №19, учитывая то, что Списками и Правилами наименование должности в школе «организатор воспитательной работы, организатор внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрено. Просит в удовлетворении исковых требований Галичину Н.П. отказать. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 27 ч.1 п. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным «Списком» для школ всех наименований предусмотрены должности «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», а также «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Согласно, п. 47 Постановления Совета Министров СССР от 8 сентября 1970 г. N 749 «Об Уставе средней общеобразовательной школы» для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт этой работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь. Из содержания письма Министерства просвещения СССР от 19 июня 1967 года N 52-М «Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми» следует, что: должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вводится во всех средних школах и школах-интернатах, в том числе и вновь открываемых, если типовыми штатами предусмотрена в них должность заместителя директора по производственному обучению. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми назначается по представлению директора школы районным (городским) отделом народного образования из числа лиц, имеющих законченное высшее образование, как правило, педагогическое, и опыт работы с детьми. Назначение его на должность согласовывается с РК (ГК) КПСС. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, кроме прочего организует и направляет деятельность учителей I - IV и классных руководителей V - X классов по воспитательной работе с учащимися во внеурочное время как в школе, так и вне ее; планирует внеклассную и внешкольную работу и совместно с учителями начальных классов, классными руководителями и другими педагогическими работниками школы обеспечивает ее выполнение; организует и координирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися, привлекая к этой работе культурно-просветительные учреждения, общественные и спортивные организации предприятий, ЖЭКов, совхозов, колхозов в микрорайоне деятельности школы; совместно с заместителями директора школы организует работу по профессиональной ориентации учащихся. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми: пользуется всеми льготами и преимуществами, установленными для заместителей директоров школ, коммунальными услугами, продолжительностью очередных отпусков, пенсионным обеспечением и др. Должностные оклады организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми устанавливаются на уровне окладов заместителей директоров по учебно-воспитательной работе с учетом контингента учащихся с I по X (XI) классы. В соответствии с квалификационными характеристиками должностей, утвержденными Приказом Министра Просвещения СССР от 20.02.1978 года N 24 организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми: планирует внеклассную и внешкольную воспитательную работу, обеспечивает и контролирует ее выполнение. Организует учебу актива школьников по отдельным видам внеклассной работы. Оказывает методическую помощь учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы. Организует обмен опытом работы классных руководителей, обобщает и распространяет передовой опыт воспитательной работы. Устанавливает связь с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными Суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж Галичина Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, так как в указанное время он работал в государственных образовательных учреждениях, был зачислен в штатное расписание школы, в отпусках без содержания не находился, осуществлял педагогическую деятельность. В указанных должностях истец выполнял должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками должностей, утвержденными Приказом Министра Просвещения СССР от 20.02.1978 года N24, получал оплату труда в соответствии с выполнением нормы рабочего времени, установленного за ставку полной заработной платы (должностного оклада). Исследовав собранные по делу доказательства, планы воспитательной работы с детьми и подростками за 1989-1991 годы, протоколы заседаний педагогического совета средней школы № 19 за спорный период, суд приходит к выводу о том, что истец имеет специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку в спорный период истец выполнял трудовую функцию, аналогичную трудовой функции «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми». Исходя из вышеизложенного, Галичин Н.П. на протяжении 25 лет осуществлял педагогическую деятельность, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В силу ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы в счет возмещения судебных расходов 200 рублей за уплату государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области в назначении Галичину Николаю Петровичу трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области включить в специальный педагогический стаж Галичина Николая Петровича периоды работы с 26.08.1989 года по 19.09.1991 года в должности организатора воспитательной работы СШ № 9; с 25.08.1992 года по 24.10.1992 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ № 9; с 26.10.1992 года по 31.12.1996 года в должности организатора воспитательной работы СШ № 9; с 01.01.1997 года по 31.08.1998 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в МОУ СОШ № 19 и назначить Галичину Николаю Петровичу досрочную пенсию по старости с 28 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Т.Е. Першина В окончательной форме решение принято 30.07.2012 года. Судья Т.Е. Першина
учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий. Организует вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживает связь с руководителями этих кружков и секций.