Дело № 2-1417/2012

Именем Российской Федерации

25 мая 2012 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

Председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

При секретаре Обедниковой О.В.,

С участием старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Ульяновской И.Ю.,

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Тверской области ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 11» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

у с т а н о в и л :

Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатного расписания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11», с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 25 августа 2013 года.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Московского района г. Твери была проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране труда в деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11». В ходе проверки установлено, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» в нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ не аттестованы имеющиеся рабочие места согласно штатного расписания по профессиям, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности). По настоящее время работа по аттестации рабочих мест не проведена. Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, с целью недопущения травматизма и аварийных ситуаций. Не проведение МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» аттестации рабочих мест предусмотренным штатным расписанием МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» может повлечь за собой указанные неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника. В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же месте могут работать разные лица. Круг данных лиц определить невозможно. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Твери Ульяновская И.Ю. в связи с изменением трудового законодательства отказалась от части заявленных исковых требований о возложении на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» обязанности по сертификации работ по охране труда, поддержала заявленные исковые требования о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатного расписания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» в срок до 25 августа 2013 года с учетом финансирования учреждений образования.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Тверской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 2, 4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места.

Согласно п. 8 Приказа Минсоцразвития России от 26.04.2011 г. N 342н сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает, что аттестация вновь созданных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 16.11.2011 года, Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 27.04.1999 года. Согласно устава Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 расположено по адресу: г. Тверь, ул. Московская д. 61.

Судом установлено, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» имеются рабочие места, которые подлежат периодической аттестации по условиям труда. Согласно штатному расписанию, утвержденному на 01 января 2012 года, общее количество рабочих мест составляет 58,5 единиц. Однако аттестация данных рабочих мест не проведена. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» и не оспариваются ответчиком.

Нарушение ответчиком Правил в сфере трудового законодательства, а именно неисполнение в определенные законом сроки обязанности по проведению аттестации рабочих мест, нарушает права работников на безопасные условия труда. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по проведению аттестации рабочих мест.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, порядка финансирования общеобразовательных учреждений, суд полагает правильным установить срок проведения аттестации рабочих мест, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11» обязанность по проведению аттестации рабочих мест согласно штатного расписания в срок до 25 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина