Дело № 2-1508/2012

Именем Российской Федерации

28 мая 2012 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Обедниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Заичко Н.В.,

представителя Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 28№ Шувалова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 28» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

у с т а н о в и л :

Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатного расписания МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» в срок до 25 августа 2013 года.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Московского района г. Твери была проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране труда в деятельности МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28». В ходе проверки установлено, что в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» в нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ не аттестованы имеющиеся рабочие места согласно штатного расписания по профессиям. По настоящее время работа по аттестации рабочих мест не проведена. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, с целью недопущения травматизма и аварийных ситуаций. Не проведение МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» аттестации рабочих мест предусмотренным штатным расписанием МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» может повлечь за собой указанные неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника. В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же месте могут работать разные лица. Круг данных лиц определить невозможно. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери Заичко Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» директор Шувалов Н.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, пояснив, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием финансирования. В 2012 году учреждение планирует провести аттестацию рабочих мест по мере поступления финансовых средств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 2, 4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места.

Согласно п. 8 Приказа Минсоцразвития России от 26.04.2011 г. N 342н сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает, что аттестация вновь созданных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 16.11.2011 года, Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 01.02.2006 года. Согласно устава Муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 28 расположено по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» имеются рабочие места, которые подлежат периодической аттестации по условиям труда. Однако аттестация рабочих мест не проведена. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением МОУ «Основная общеобразовательная школа № 28» и не оспариваются ответчиком.

Нарушение ответчиком Правил в сфере трудового законодательства, а именно неисполнение в определенные законом сроки обязанности по проведению аттестации рабочих мест, нарушает права работников на безопасные условия труда. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по проведению аттестации рабочих мест.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, порядка финансирования общеобразовательных учреждений, суд полагает правильным установить срок проведения аттестации рабочих мест, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 28» обязанность по проведению аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до 25 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина