Дело № 2-2065/2012 <данные изъяты>

Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,

При секретаре Щукиной М.А.,

С участием помощника прокурора Московского района г. Твери Гнусарева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Московского района г. Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию и к администрации г. Твери о возложении обязанности по финансированию данных мероприятий. В обоснование иска указал, что прокуратурой Московского района г. Твери была проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об охране труда, по результатам которой было установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ МДОУ «Детский сад № 24» не аттестованы имеющиеся рабочие места по профессиям согласно штатному расписанию. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Аттестация призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте. В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора отказался от исковых требований о возложении на администрацию г. Твери обязанности по финансированию мероприятий по аттестации рабочих мест в МДОУ «Детский сад № 24», его отказ от части исковых требований был принят судом, производство по делу в данной части иска определением суда от 13.09.2012 года прекращено. Требование о возложении на МДОУ «Детский сад № 24» обязанности по проведению аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию помощник прокурора поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № 24» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст. 37 Конституции РФ гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на каждом рабочем месте, организации контроля за состоянием условий труда на рабочем местах, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342 н порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п. 1 Порядка, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п.п. 2, 4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявлениях вредных и опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п.п. 6, 8 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанного выше порядка аттестации рабочих мест.

Проверкой, проведенной прокуратурой Московского района г. Твери, установлено, что в МДОУ «Детский сад № 24» в нарушение требований ст. 212 ТК РФ не аттестованы рабочие места согласно штатному расписанию.

Нарушение ответчиком порядка проведения аттестации рабочих мест препятствует реализации прав граждан на труд в безопасных условиях, ввиду чего имеются законные основания для возложения на него обязанности по устранению нарушений.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 25 августа 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 24 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до 25 августа 2013 года.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 24 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» (место нахождения: <адрес>, поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) госпошлину по делу в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.Е. Першина

В окончательной форме решение принято 18.09.2012 года.

Судья: подпись Т.Е. Першина