О досрочном назначении трудовой пенсии



Дело № 2-1495/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2012 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Силохиной Е.С.

С участием истца Шкетик А.Д.

Представителя ответчика Морозовой Т.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Шкетик Анны Дмитриевны к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Истец Шкетик А.Д. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в зачете как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности оперирующего врача-офтальмолога офтальмологического отделения <данные изъяты>

С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Учебные отпуска производились в лицензированных медицинских учреждениях, по обучению специализированных хирургическим офтальмологическим методикам, в это время за ней сохранялась заработная плата и перечисления в пенсионный фонд.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в должности оперирующего врача – офтальмолога офтальмологического отделения <данные изъяты>, в силу специфики военного госпиталя, кроме основного времени работы, предполагаются внеурочные работы: так им вменялось дежурство на дому, когда при поступлении больных требующих осмотра офтальмолога, хирургического вмешательства, больных с комбинированными травмами и реанимационных больных, они в любое время суток прибывали в госпиталь и выполняли свои обязанности; также раз в месяц ими выполнялись суточные дежурства по госпиталю. Эти работы дополнительно оплачиваются и включаются в заработную плату по выделенным соответственным статьям и также влияют на перечисления в пенсионный фонд. Фактически отработанное время в этот период соответствует полной ставке. Согласно Трудового кодекса РФ, также при работе на 0,75 ставки сохраняются надбавки за вредность. Кроме того, по устной договоренности с руководством Госпиталя, она обязалась выполнять обязанности в полном объеме, с целью полноценного функционирования офтальмологической службы, о чем свидетельствуют разъяснения начальника госпиталя, копии операционных журналов, листки начисления заработной платы. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по совмещению врачом – офтальмологом в ООО <данные изъяты> который совпадает с периодом работы в Госпитале на 0,75 ставки. Пенсионный фонд отказал ей в зачете стажа в ООО <данные изъяты> на основании того, что данная организация не является учреждением в соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых пенсия начисляется досрочно» ФЗ п.2 ст.27 от 17.12.2001 г. ООО «<данные изъяты> согласно устава, является лицензированным лечебным учреждением, производит лечебную деятельность, в том числе по государственному заказу. Она выполняла в этом учреждении, согласно трудового договора, лечебную практику врача-офтальмолога, с перечислениями в пенсионный фонд.

Таким образом, по ее подсчетом, при включении вышеперечисленных периодов, к моменту подачи ее заявления в ГУ Управление пенсионным фондом, ДД.ММ.ГГГГ, ее льготный стаж составил 29 лет 3 мес. 12 дней., а, учитывая, период льготного стажа, со времени подачи заявления по настоящее время, определенный законом период в 30 лет медицинского стажа, с учетом льготных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ у нее наступает право на получение льготной пенсии.

Просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности оперирующего врача-офтальмолога в офтальмологическом отделении (стационара) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оперирующего врача-офтальмолога травматологического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде истец Шкетик А.Д. поддержала исковые требования по тем доводам, которые указаны в иске, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд она не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление на начисление и назначении льготного стажа, но Пенсионный фонд отказался принять официальное, установленного образца заявление. В связи с этим, ею было отправлено заявление по почте.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Морозова Т.Н. исковые требования не признала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности оперирующего врача-офтальмолога в <данные изъяты> на 0,75 ставки, что подтверждается документально.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Поскольку занятость Шкетик А.Д. в указанный период времени была не полной, он не может быть включен в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исковые требования в части включения в стаж лечебной деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» МО РФ не могут быть рассмотрены, поскольку документов, подтверждающих факт и характер трудовой деятельности, не представлено.

Периоды обучения Шкетик А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с пунктом 4 Правил, тем более не подлежат исчислению в льготном порядке (один год работы как один год и шесть месяцев).

Кроме того, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

Шкетик А.Д. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости не обращалась.

В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований Шкетик А.Д. отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 настоящего ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19-21 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям:

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку Общество не относится к медицинским учреждениям.

Согласно записи в трудовой книжке Шкетик А.Д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом-офтальмологом на 0,75 ставки.

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Судом установлено, что основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы Шкетик А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперирующим врачом-офтальмологом явилась работа истца не на полную ставку рабочего времени.

Факт работы Шкетик А.Д. оперирующим врачом-офтальмологом подтверждается представленными документами: выписками из операционных журналов, историями болезней, поэтому подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, что не оспаривалось ответчиком в суде..

Согласно приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, врач офтальмологического отделения Шкетик А.Д. совмещает обязанности врача отделения в объеме 25% (дежурство на дому) с ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления.

К функциональным обязанностям ординатора-офтальмолога офтальмологического отделения Шкетик А.Д. относится в т.ч. оказание своевременной круглосуточной квалифицированной офтальмологической помощи, в т.ч. неотложной и хирургической, а также дежурство по госпиталю. При этом, как подтверждается представленными истцом документами, в период своего дежурства, которое осуществлялось вне основного рабочего времени, Шкетик А.Д. осуществляла свои функциональные обязанности как оперирующий врач-офтальмолог ( истории болезней, копии первичного осмотра больного).

Таким образом, суд пришел к убеждению, что Шкетик А.Д. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свои функциональные обязанности с полной занятостью по осуществлению лечебной деятельностью.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ (далее ФЗ№173-ФЗ) днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Судом установлено, что с заявлением в порядке, установленном ч.2 ст.19 ФЗ№173-ФЗ истец до настоящего времени не обратилась.

Ссылка истца на заявления от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельна, поскольку вышеуказанное заявление не свидетельствует об обращении о назначении досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем, суд полагает, что право на досрочную трудовую пенсию у Шкетик А.Д. на дату обращения в суд за защитой нарушенного права- ДД.ММ.ГГГГ имелось, в связи с чем считает, что досрочная трудовая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ При этом, суд исходит из следующего: специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 8 месяцев 25 дней (л.д.20-23), специальный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и составляет 1 год 1 месяц 15 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации составляет в календарном исчислении 10 месяцев 10 дней и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении составляет 10 месяцев 5 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

решение:

Включить в специальный стаж Шкетик Анны Дмитриевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности оперирующего врача-офтальмолога в офтальмологическом отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оперирующего врача-офтальмолога травматологического отделения <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Шкетик Анной Дмитриевной право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить Шкетик Анне Дмитриевне досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: