жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к адм. ответственности, поскольку у УГЖИ отсутсвовали полномочия на проведение проверки - оставлена без удовлетворения.



Дело № 12-279/11 .

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2011 года г.Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Багаева В.Н.

при секретаре Ляпуновой Т.К.

рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 03 августа 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 03 августа 2011 года ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» обратилось в суд с жалобой на постановление. В обоснование жалобы указано, что в нарушение требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в материалах дела отсутствует распоряжение на проведение проверки по исполнению предписания, в связи с чем, результаты проверки не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене. ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» по доверенности поддержала доводы жалобы, пояснила, что дом является очень старым, нуждается в капитальном ремонте, в установленный срок невозможно выполнить предписание.

Выслушав представителя ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери», исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписа­ния органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устра­нении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора об управлении многоквартирным домом от 09 апреля 2008 года ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» является управляющей компанией многоквартирного дома ул.Гвардейской в г.Твери, обязано выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

07 апреля 2011 года на основании распоряжения начальника Управления государственная жилищная инспекция Тверской области от 05 апреля 2011 года о проведении инспекционной проверки в период с 07 апреля 2011 года по 07 мая 2011 года проведена проверка содержания многоквартирного дома по ул.Гвардейской в г.Твери ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери», в результате которой установлено наличие следов протечек в виде разводов на стенах и потолках с разрушением отделочных слоев стен и потолков в местах протечек в квартире , наличие сухих следов протечек кровли, выцветания окрасочного слоя с фасада на стене по указанной квартире.

07 апреля 2011 года Управлением государственной жилищной инспекции Тверской области выдано предписание № 1412/968-ф ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, с указанием перечня работ, которые необходимо провести в целях устранения нарушений эксплуатации многоквартирного дома в срок до 07 мая 2011 года.

Предписание направлено в адрес ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» заказной корреспонденцией, в установленном законом порядке не оспорено.

10 мая 2011 года при проверке исполнения предписания от 07 апреля 2011 года № 1412/968-ф(г/л) установлено, что в срок до 07 мая 2011 года выявленные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не устранены. 11 мая 2011 года в отношении ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения к административной ответственности в связи с отсутствием распоряжения на проведение проверки по исполнению предписания не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Согласно ст. 10 ч. 2 п. 1 Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мировым судьей обоснованно вынесено постановление о привлечении ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» к административной ответственности, приняты во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, наказание назначено в минимальном размере. Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности не нарушен

С учетом указанных обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 03 августа 2011 года о привлечении ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «Управляющая компания Московского района г.Твери» без удовлетворения.

Решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке и вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья :.