Мировой судья Цветков Е.Ю.

Дело №12-96/12

Р Е Ш Е Н И Е

07 марта 2012 года город Тверь

Федеральный судья Московского районного суда города Твери Булыгин И.В.,

При секретаре Воробьевой Н.В.,

С участием старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Седухиной И.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – Кулдошева К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Московского района г. Твери Белякова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери от 15 февраля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери от 15 февраля 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кулдошева Кодиржона прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокурором Московского района г. Твери принесен протест на данное постановление, в котором указывается, что оно вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку, служебный кабинет руководителя подразделения правоохранительного органа расположен в здании государственного учреждения, предназначен для общественного использования и является общественным местом. Какие – либо мотивы, по которым мировой судья не признал указанный кабинет общественным местом в постановлении отсутствуют.

В соответствии со ст. 28.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях правомочны составлять сотрудники полиции в пределах своей компетенции. Присутствие их при выявлении административного правонарушения, о котором составляется протокол обязательным не является. Протокол об административном правонарушении в отношении Кулдошева К. составлен уполномоченным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах решение суда об отсутствии состава административного правонарушения в отношении Кулдошева К. вынесено незаконно. Вышеуказанные обстоятельства влекут отмену постановления суда и направлению материала на новое судебное рассмотрение.

В судебном заседании прокурор поддержал протест, по изложенным в нем основаниям.

Кулдошев К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считаю, что протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи – отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение.

При рассмотрении материала об административном правонарушении судьей не были исследованы доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт заместителя начальника иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Объективная сторона мелкого хулиганства характеризуется нецензурной бранью в общественных местах оскорбительными приставанием к гражданам или другими действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан.

По смыслу законодательства об административных правонарушениях под общественным местом понимается пространство, территория, выделенные для общественного использования. Действия виновных лиц, совершающих правонарушения в общественных местах затрагивают социально значимые общественные отношения.

Служебный кабинет руководителя подразделения правоохранительного органа расположен в здании государственного учреждения, предназначен для общественного использования и является общественным местом.

В соответствии со ст. 28.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях правомочны составлять сотрудники полиции в пределах своей компетенции. Присутствие лиц при выявлении административного правонарушения, о котором составляется протокол обязательным не является.

В соответствии со ст. 28.1 ч.1 Кодекса РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются не только непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, но и поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие соответствующие данные.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кулдошева К. составлен уполномоченным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку при производстве по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять правильное решение, поэтому постановление мирового судьи судебного участка №2 Московского района г. Твери от 15.02.2012 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Московского района г. Твери удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери Цветкова Е.Ю. от 15.02.2012 года – отменить, дело об административном правонарушении в отношении Кулдошева К. – возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня провозглашения.

Федеральный судья И.В. Булыгин