Дело №12-134/2012 Мировой судья Конова Л.А.

Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2012 года город Тверь

Федеральный судья Московского районного суда города Твери Чекменева Т.П.,

При секретаре Бахаревой Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Северова А.А.,

защитника-адвоката Черенковой Т.Б., предоставившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника-адвоката Черенковой Т.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 14 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 14 апреля 2012 года Северов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Защитник-адвокат Черенкова Т.Б. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, поскольку оно, по ее мнению, вынесено с нарушением законодательства об административных правонарушениях.

В жалобе указывает, что в материалах дела отсутствуют данные о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени до … часов … минут Северов А.А. совершил какое-либо административное правонарушение. Отсутствуют доказательства законности требования поехать в отдел для составления протокола. В постановлении суда не указано в связи, с чем сотрудники полиции намеривались составить административный протокол в отношении Северова А.А. и почему он отказывался проехать в отдел полиции.

Отсюда вывод суда о законности требований сотрудников полиции является не основанным на материалах дела. Требования сотрудников полиции проехать в отдел для составления протокола не соответствуют действующему законодательству об административных правонарушениях. Суд счел установленным, что Северов А.В. совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции проследовать в служебное помещение в … час. … мин. на территории <адрес>, а также, что в … час. … мин. на него был составлен протокол задержания (на территории <адрес> в здании полиции), при этом суд не учел время, которое необходимо для перемещения транспортного средства и не подверг сомнению представленные доказательства полиции. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 14.04.2012 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Северов А.А. и защитник- адвокат Черенкова Т.Б. жалобу поддержали по указанным в ней основаниям, считая действия сотрудников полиции по доставлению Северова А.А. в отдел для составления протокола об административном правонарушении незаконными.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения в связи с каким административным правонарушением Северов А.А. подлежал доставке в отдел, чем подтверждается совершение им такового административного правонарушения и что препятствовало сотрудникам полиции составить протокол без доставки Северова А.А. в отдел.

Факт отсутствия события административного правонарушения в совершении которого обвинялся Северов А.А. (появлении в общественном месте в состоянии опьянения) подтвержден постановлением и.о.мирового судьи Пролетарского района г.Твери от 14.04.2012 года.

Поскольку требования сотрудников полиции о следовании Северова А.А. в отдел были незаконными, отказ от выполнения такого требования не образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав адвоката и Северова А.А., исследовав представленные материалы, суд считает, что жалоба адвоката Черенковой Т.Б. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП ОУУ и ПОП УМВД России по г. Твери в отношении Северова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в … часов … минут Северов А.В., находясь возле здания ГУЗ ОКПНД, расположенного по адресу: <адрес>, совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции последователь в служебное помещение полиции для составления административного протокола, высказав его в грубой циничной форме с использованием грубой нецензурной брани в адрес сотрудников полиции.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей

Признавая Северова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в постановлении от 14 апреля 2012 года не дал никакой оценки законности требований сотрудников полиции, сославшись только на рапорта сотрудников и протоколы об административном правонарушении и об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Между тем, ни протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Северова А.А., ни рапорты сотрудников полиции не содержат данных о том, какое административное правонарушение было им совершено, в связи с чем возникла необходимость в проведении медицинского освидетельствования и была необходима доставка Северова А.А. в отдел для составления протокола.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что вывод о совершении Северовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделан мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административных правонарушениях, и, в первую очередь, без оценки законности действий сотрудников полиции.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери Коновой Л.А. от 14 апреля 2012 года, вынесенные в отношении Северова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.1, ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника-адвоката Черенковой Т.Б. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Твери Коновой Л.А. от 14.04.2012 года в отношении Северова А.А. – отменить, производство по делу прекратить.

Северова А.А. освободить от наказания в виде административного ареста в зале суда.

Решение окончательное и обжалованию не подлежит.

Федеральный судья Т.П. Чекменева