Дело № 5-270/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«07» декабря 2010 года
Судья Московского районного суда г. Твери Попова Е.В., с участием секретаря Харитоновой А.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтройМаркет», расположенного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к однородной административной ответственности,
У с т а н о в и л:
... 2010 года в ... часов ... минут юридическое лицо ООО «ТехСтройМаркет» по адресу: г... в арендованном производственном корпусе, на территории ООО 1 привлекло к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО 1 для сортировки картона и пленки в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в нарушении статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
... 2010 года в отношении ООО «ТехСтройМаркет» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «ТехСтройМаркет» по доверенности Кравченко Д.Б. вину Общества во вменяем правонарушении не оспаривал.
Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТехСтройМаркет» в совершении административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.
Ответственность физических и юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без граждан (прим. к ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Статьей 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Судом установлен факт осуществления гражданином Таджикистана ФИО 1 трудовой деятельности в арендованном производственном корпусе ООО «ТехСтройМаркет» по адресу: ... по сортировке картона и пленки.
Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ... 2010 года № ..., составленном в отношении ФИО 1 и не отрицается самим работником общества.
... 2010 года постановлением начальника отдела УФМС г. Твери ФИО 1 привлечен к административном ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином в ООО «ТехСтройМаркет» без разрешения на работу по данному виду деятельности.
В своем объяснении по данному делу об административном правонарушении, инспектору ОУФМС ... 2010 года, заместитель директора ООО «ТехСтройМаркет» Кравченко Д.Б. утверждает, что для выполнения работ ООО «ТехСтройМаркет» привлекло иностранных граждан по сортировке картона и пленки в качестве подсобных рабочих. ... 2010 года письменного трудового договора с иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности, не заключалось. За свою работу заработную плату оплатило ООО «ТехСтройМаркет» каждому иностранному гражданину в день триста рублей. Документы при принятии иностранных граждан на работу не проверялись, о том, что у них нет разрешения на работу, они не знали. Полностью признал вину за данное административное правонарушения.
Фактическое привлечение к работе иностранного гражданина без разрешения на работу, вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работником общества, не является обстоятельством, освобождающим само общество от ответственности за административное правонарушение.
Понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюдения установленных норм и правил, а также в непринятии всех зависящих мер по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о контроле за осуществлением и соблюдением работниками общества миграционного законодательства, заявителем не представлено. Следовательно, в действиях ООО «ТехСтройМаркет» имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Указанные выше доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТехСтройМаркет», смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «ТехСтройМаркет» привлечение к административной ответственности - впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с Ограниченной ответственностью «ТехСтройМаркет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с осуществлением работ по сортировке картона и пленки ... в г. Твери, на срок 30 (тридцать суток).
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: