Дело № 5-205/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2011 года

Судья Московского районного суда г.Твери Пыжова Н.И.,

при секретаре Ивановой О.С.

рассмотрев материал, представленный Начальником УФМС России по Тверской области в Московском районе г.Твери

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица – Ситниковой С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, юридический адрес: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

Ситникова С.Ю. допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов индивидуальный предприниматель Ситникова С.Ю. допустила к работе в торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес>, рядом с домом № гражданку Грузии ФИО1 в качестве продавца в нарушение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории РФ».

Вышеуказанными действиями Ситникова С.Ю. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебное заседание Ситникова С.Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, однако судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

С учетом изложенного суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ИП Ситникова С.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.17 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Факт совершения вменяемого Ситниковой С.Ю. правонарушения подтверждается представленными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель Ситникова С.Ю. допустила к работе в торговой палатке гражданку Грузии ФИО1. Согласно объяснений Ситниковой С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ она в городе Твери отсутствовала. Ее управляющая Надежда, замещающая ее в день проверки, поставила заменить ее гражданку Грузии ФИО1

копией протокола ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении иностранной гражданки ФИО1 по факту нарушения ею ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10-50 час. осуществляла торговлю с палатки ИП Ситниковой С.Ю., распложенной по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

копией постановления № начальника отдела УФМС в Московском районе г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нарушения ФИО1 административного законодательства в части установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности;

свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;

выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ситниковой С.Ю.;

Указанные выше доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, подтверждают, что Ситникова С.Ю. допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Довод Ситниковой С.Ю. (объяснения от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что к работе в палатке гражданку Грузии ФИО1 допустила ее управляющая ФИО2, не подтвердился при рассмотрении настоящего дела.

Принимая решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, суд учитывает положения ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ и полагает, что такой вид наказания не повлечет необратимых последствий для деятельности индивидуального предпринимателя и в то же время будет способствовать достижению целей административного наказания. Судом также принимается во внимание общественная опасность допущенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о правонарушителе, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.17 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Ситникову С.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, по осуществлению торговли в палатке, расположенной по адресу: <адрес>, рядом с домом № и принадлежащей ИП Ситниковой С.Ю. на срок 20 суток

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Пыжова