Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
... г. Рязань
Московский районный суд города Рязани в составе:
председательствующего судьи Барышникова И.В.,
при секретаре судебного заседания Мельник М.С.,
с участием представителя истца – Межрайонной ИФНС России ... по ... Г.С.В.., действующей на основании доверенности от ... ...,
ответчика Илларионовой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России ... по ... к Илларионовой Т.М. о взыскании налоговой санкции,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с иском к Илларионовой Т.М. о взыскании налоговой санкции, указав в обоснование заявленных требований, что в нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ Илларионова Т.М. несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ... год – ... года. Срок представления декларации – не позднее ... года. Согласно декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, заявлена Илларионовой Т.М. в размере ... рублей. Уточненная налоговая декларация (номер корректировки 1) представлена ... года, согласно которой сумма налога составляет ... рублей. Уточненная налоговая декларация (номер корректировки 2) представлена ... года, согласно которой сумма налога составляет ... рублей. На основании указанной декларации была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой выявлено, что Илларионова Т.М. не исполнила свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ. В соответствии с указанной нормой, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее ... рублей. Сумма штрафа составляет ... рубля ... копеек (... рублей х 5% х ... месяца). По результатам проверки составлен акт камеральной проверки ... от ..., который был направлен Илларионовой Т.М. по почте. Рассмотрение материалов проверки состоялось ... в отсутствие надлежаще извещенного проверяемого лица, по результатам которого инспекцией принято решение ... о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере ... рубля ... копеек. В связи с неуплатой штрафа ответчику было направлено требования ... от ... об уплате налоговой санкции в добровольном порядке, но оно исполнено не было. В связи с изложенным истец просит суд взыскать с Илларионовой Т.М. налоговую санкцию в размере ... рублей ... копеек.
Представитель истца – Межрайонной ИФНС России ... по ... Г.С.В.. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Илларионова Т.М. в судебном заседании исковые требования признала, однако просила снизить размер штрафа в связи с тяжёлым материальным положением, так как она является пенсионером, нуждается в лечении, большую часть пенсии тратит на медикаменты.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Г.С.В., ответчика Илларионовой Т.М., суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Илларионова Т.М. ... получила в дар земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м и ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м, из неё жилой ... кв. м, находящийся по адресу: .... Указанные обстоятельства подтверждаются договором дарения от ....
Согласно акту камеральной проверки ... от ..., проведенной Межрайонной инспекцией ФНС России ... по ..., в ходе проверки было установлено, что ответчик Илларионова Т.М. несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ... год. Первичная налоговая декларация представлена ... года, в то время как должна была представлена не позднее ... года. Декларация представлена с опозданием на ... месяца. Сумма налога к уплате согласно представленной декларации составила ... рублей. Уточненная налоговая декларация (номер корректировки 1) представлена ..., сумма налога к уплате согласно декларации составила ... рублей. Уточненная налоговая декларация (номер корректировки 2) представлена ..., сумма налога к уплате согласно декларации составила ... рублей.
Указанный акт был направлен в адрес ответчика Илларионовой Т.М. ..., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ....
В соответствии с налоговой декларации Илларионовой Т.М. по налогу на доходы физических лиц от ..., зарегистрированной в налоговом органе за ..., представленной за ... год, сумма налога подлежащего уплате составила ... рублей.
Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09 июля 1999 года № 154-ФЗ) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Извещением от ... ответчику Илларионовой Т.М. Межрайонной инспекцией ФНС России ... по ... было сообщено о том, что рассмотрение результатов проведенной в отношении неё камеральной проверки будет произведено в ... часов ... минут ... года. Указанное извещение было направлено в адрес Илларионовой Т.М. ... и получено ею ....
Перечисленные обстоятельства подтверждаются извещением ... от ..., списком внутренних почтовых отправлений от ..., сообщением Рязанского почтамта ....
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки Межрайонной инспекцией ФНС России ... по ... было принято решение ... от ... о привлечении Илларионовой Т.М. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек (... рублей х 5 % х ... месяца).
Данное решение было направлено в адрес ответчика Илларионовой Т.М. ... и получено ею ..., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ..., уведомлением о вручении от ....
Требованием ... от ... Илларионовой Т.М. предложено добровольно уплатить налоговую санкцию в виде штрафа в размере ... рубля ... копеек в срок до .... Указанное требование в соответствии со списком внутренних почтовых отправлений от ... было направлено в адрес Илларионовой Т.М. ....
Ответчиком Илларионовой Т.М. не оспаривается факт совершения налогового правонарушения, а также то обстоятельство, что до настоящего времени штраф в добровольном порядке ею не оплачен.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что привлечение Илларионовой Т.М. к налоговой ответственности в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек является правомерным.
Однако, при взыскании указанной санкции суд считает необходимым применить обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса (п. 3 ст. 114 НК РФ).
В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
Поскольку перечень смягчающих обстоятельств не ограничен законом, суд может в качестве смягчающего ответственность обстоятельства принять любое обстоятельно, исходя из конкретного дела.
Ответчик Илларионова Т.М. является пенсионером, к налоговой ответственности привлекается впервые, имеет ряд хронических заболеваний, нуждается в постоянной медицинской помощи, в связи с чем вынуждена приобретать медикаменты, имея пенсию в размере ... рублей. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Управления пенсионного фонда в ... ... от ... год, выписками из истории болезни от ..., ..., результатами ультразвукового и эндоскопического исследования от ..., ..., ..., ..., ..., ....
Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивая данные обстоятельства, в соответствии с п.п. 2.1, 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими вину, суд считает возможным снизить размер санкции до ... рублей, отказав в удовлетворении оставшейся части исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В вязи с изложенным с Илларионовой Т.М. подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к Илларионовой Т.М. о взыскании налоговой санкции удовлетворить частично.
Взыскать с Илларионовой Т.М., зарегистрированной по адресу: ..., в доход бюджета штраф в размере ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к Илларионовой Т.М. отказать.
Взыскать с Илларионовой Т.М. в доход государства госпошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд ... в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Барышников И.В.