Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
... г. Рязань
Московский районный суд города Рязани в составе:
председательствующего судьи Барышникова И.В.,
при секретаре судебного заседания Мельник М.С.,
с участием представителя истца Липашкина В.В. – С.Е.В., действующей на основании доверенности от ...,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Л.Г.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Липашкина В.В. к администрации ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Липашкин В.В. обратился в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указал, что со ... года зарегистрирован в качестве проживающего и фактически проживает в однокомнатной квартире ... г. Рязани. Кроме него в указанной квартире зарегистрированы его жена Л.Г.Н. и несовершеннолетняя дочь Л.Я.В. ... года рождения. Спорная квартира была предоставлена его деду Б.А.Ф. по договору социального найма, собственником квартиры являлось Муниципальное производственное управление ЖКХ ..., однако указанное жилое помещение не было передано на баланс администрации ... и не включено в реестр муниципальной собственности. В настоящее время владельцев данной квартиры не зарегистрировано и в организациях технической инвентаризации отсутствуют данные о государственной регистрации права на квартиру. Кроме того, он зарегистрирован в квартире ... указанного дома, однако дом ... г. Рязани имеет всего одно жилое помещение – квартиру ... в которой он с семьей фактически и проживает, а квартира ... в указанной доме не существует. Он, желая воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, обратился с заявлением о приватизации в администрацию .... В приватизации ему было отказано в связи с тем, что дом ... г. Рязани не включен в реестр муниципальной собственности. Считает данный отказ незаконным, поскольку у него возникло право пользования спорным жилым помещением и он вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации. На основании изложенного истец Липашкин В.В. просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру ... г. Рязани.
Определением Московского районного суда г. Рязани от ... года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Л.Г.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Л.Я.В.
Истец Липашкин В.В., представитель ответчика – администрации ..., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования – ... муниципальный район ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Представитель истца Липашкина В.В. – С.Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Л.Г.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Я.В., в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требования Липашкина В.В. Она, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Л.Я.В., согласна на передачу в порядке приватизации спорной квартиры в собственность Липашкина В.В.
Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации муниципального образования – ... муниципальный район ... в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что жилой дом ... г. Рязани не входит в состав муниципальной собственности муниципального образования – ... муниципальный район .... Указанное муниципальное образование не заявляет самостоятельных требований по настоящему делу и не возражает против удовлетворения исковых требований Липашкина В.В.
Согласно письменному отзыву представителя ответчика администрации ..., спорная квартира не относится к муниципальной собственности, в связи с чем администрация ... считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца С.Е.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Л.Г.Н. суд приходит к следующему.
Как следует из ст. ст. 2, 6, 7, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 11 июня 2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что Липашкин В.В. является нанимателем квартиры ... г. Рязани. В указанную квартиру Липашкин В.В. вселился и был зарегистрирован в ней ... года. В настоящее времени Липашкин В.В. зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении совместно со своей женой Л.Г.Н. и несовершеннолетней дочерью Л.Я.В., ... года рождения, оплачивает коммунальные услуги.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой муниципальное производственное управление ЖКХ ... от ... ..., свидетельством о рождении ... от ..., справкой ООО «Рязаньрегионгаз» от ... года.
Согласно справке Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ..., на дом ... г. Рязани, в котором находится квартира, занимая семьей Липашкина В.В., данные о государственной регистрации прав отсутствуют. Согласно реестру от ... и реестру собственников многоквартирного дома, на квартиру ... г. Рязани владельцев не зарегистрировано.
Как следует из справки Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ... года истец Липашкин В.В. право на бесплатную приватизацию жилья не использовал.
С целью приватизации занимаемого жилого помещения Липашкин В.В. обратился в СМУ «Фонд муниципального имущества ...». Как следует из письма СМУ «Фонд муниципального имущества ...» от ... ..., дом ... г. Рязани не включен в реестр муниципальной собственности, а оформление договора безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан осуществляется только на муниципальные жилые помещения.
Как следует из решения Исполкома Рязанского городского Совета депутатов трудящихся ... от ..., дом ... г. Рязани был передан ... райисполкому.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Законом РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» статья 18 названного Закона изложена в следующей редакции: «при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья».
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местных Советов народных депутатов (местной администрации), отнесен к муниципальной собственности.
Суд не принимает во внимание то обстоятельство, что до настоящего времени спорное жилое помещение не принято в муниципальную собственность, так как данное обстоятельство не является предусмотренным законом основанием, препятствующим реализации права истца на приватизацию жилья. Невыполнение ответчиком, а также другими государственными органами и органами местного самоуправления требований закона в части передачи жилищного фонда в муниципальную собственность в установленном порядке не может служить основанием для ограничения предоставленного законом права Липашкину В.В. на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к числу жилых помещений, не подлежащих в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Липашкина В.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Липашкина В.В. к администрации ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Липашкиным В.В. ... года рождения право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд г. Рязани.
Судья Барышников И.В.