.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.А.
с участием истца Луганской Л.А., представителя истца – К.З.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Кочетовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2010 по иску Луганской Л.А., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> к Администрации о признании права пользования и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Луганская Л.А., действуя в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации о признании права пользования и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что ее муж - Л.П.В., работал в Юридическом лице с ДД.ММ.ГГГГ. На время работы в организации ему и его семье, предоставлялось в пользование жилое помещение в общежитии в виде квартиры № по адресу: <адрес>. Однако зарегистрированы все члены семьи были в квартире № по адресу <адрес>.
Жилое помещение, где они зарегистрированы и проживаем, расположено в доме, который числится в реестре муниципальной собственности, согласно Постановлению Администрации г. Рязани № 1128 от 06.04.2005 года.
Намереваясь приватизировать квартиру, в которой проживают, они собрали документы необходимые для осуществления приватизации: технический паспорт, выписку из реестра муниципальной собственности и т.д. Однако справку надлежащей формы о составе семьи предоставить не имеют возможности.
Истец обратилась в МП г. Рязани «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» с просьбой приватизировать занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставив весь пакет документов за исключением справки о составе семьи установленного образца.
В ответе на заявление о приватизации было указано, о необходимости предоставления справки составе семьи. В связи с отсутствием в пакете документов справки о зарегистрированных гражданах (о составе семьи) в указанной квартире, не представляется возможным определить круг лиц, имеющих право на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Поэтому заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес> не представляется возможным.
В этой связи они вынуждены обратиться в суд, т.к. иным путем реализовать свое право на приватизацию квартиры не могу.
Истец указала, что после передачи общежития, в котором она с детьми проживает, в муниципальную собственность, они пользуются комнатой как наниматели жилого помещения, на условиях социального найма жилого помещения. Вносят квартплату за жилую комнату, а также оплачивают коммунальные услуги. Оплата электроэнергии производится по автономному счетчику.
Спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты общей площадью - <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>., а также кухни площадью <данные изъяты>., санузла площадью <данные изъяты>., коридора площадью <данные изъяты>.
Право бесплатной приватизации ими не использовано. Л.П.В. участие в приватизации принимать не намерен.
ДД.ММ.ГГГГ Московский районный суд г.Рязани вынес решение, которым отказал Юридическому лицу о выселении истцов из квартиры № и снятии с регистрационного учета в связи с тем, что Юридическое лицо является ненадлежащим истцом, а дом является муниципальной собственностью. Они постоянно проживают в данной квартире, оплачивают коммунальные услуги, используют её по назначению.
В решении суда также указано, что они постоянно проживают в квартире № по адресу: <адрес>., хотя зарегистрированы по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189 - ФЗ, закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г., истец просит признать за ней и <данные изъяты> пользования на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> на 1/3 долю за Луганской Л.А., на 1/3 доли за <данные изъяты>.
В судебном заседании истец и ее представитель К.З.А., действующая по доверенности, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика администрации <адрес> Х.Е.В. и представитель третьего лица – Юридического лица И.О.И. - извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявленные исковые требования Луганской Л.А. о признании права пользования и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации жилого помещения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
По договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде (п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции ФЗ от 11.06.2008 г. N 84-ФЗ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Л.П.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Юридическом лице в должности инженера <данные изъяты>, затем исполняющим обязанности начальника отдела инженерной подготовки. В период его нахождения в трудовых отношениях с вышеуказанной организацией Л.П.В. с семьей <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение – отдельная однокомнатная квартира со всеми удобствами по адресу: <адрес>, где он поселился и проживает с семьей до настоящего времени. Вместе с тем, жена Луганская Л.А. и <данные изъяты> были зарегистрированы по месту жительства в ком. № указанного дома.
Данное обстоятельство подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца, поквартирной карточкой и карточкой прописки (л.д. 9,10, 24-26),
Показаниями свидетеля К.Д.И., пояснившего в судебном заседании, что <данные изъяты>
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, так как они даны лицом не заинтересованными в исходе дела, его показания не противоречат другим письменным доказательствам, имеющимся в материалах дела.
В судебном заседании также бесспорно установлено, что жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес> использовалось под общежитие Юридического лица в соответствии с решением Советского районного Совета Депутатов Трудящихся от 11.10.1976 года за № 566.
Данное обстоятельство подтверждается копией решения Советского районного совета депутатов трудящихся исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Исполком решил: разрешить Юридическому лицу использовать под общежитие квартиры с № общей площадью <данные изъяты> в доме <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> и в том числе спорная квартира были приняты в муниципальную собственность и зарегистрированы за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в муниципальную собственность жилых домов из которого следует, что во исполнение решения арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционной инстанции арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от Юридического лица были приняты в муниципальную собственность жилые дома согласно приложению, актом приема-передачи имущества в муниципальную собственность.
Согласно реестра от ДД.ММ.ГГГГ и справки Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> в организациях технической инвентаризации по праву собственности не зарегистрирована.(л.д.15,44). Здание зарегистрировано за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации <адрес> на праве оперативного управления. Согласно реестра дом по адресу <адрес> числится в реестре муниципальной собственности. (<данные изъяты>
Как следует из технического и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение представляет собой изолированную однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения в общежитиях в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся к жилым помещением специализированного жилищного фонда.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Пунктом 12 Правил «отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 предусмотрено, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. (пункт 14 вышеуказанных Правил).
Из изложенного следует, что специализированное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако ответчиком, указанных доказательств в подтверждение того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации предоставлено не было.
Кроме того, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому истец вправе приобрести спорную квартиру в собственность, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорная квартира не подлежит приватизации.
В судебном заседании было установлено, что Л.П.В. и <данные изъяты> Луганская Л.А. и <данные изъяты>. были на законных основаниях вселены в квартиру <адрес>, и проживают там до настоящего времени на условиях социального найма. Истец несет обязанности по ее содержанию и оплачивает коммунальные расходы, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате.
Вселение граждан в квартиры с № по № дома <адрес>, их регистрация в данных муниципальных квартирах осуществлялись Юридическим лицом. Данное обстоятельство подтверждается справкой МП «КВЦ» о том, что последнее не ведет паспортно-учетную работу по адресу: <адрес>, а также тем, что карточки прописки и поквартирные карточки находятся в Юридическом лице
ДД.ММ.ГГГГ Московский районный суд г.Рязани вынес решение, которым отказал Юридическому лицу о выселении Луганских из квартиры № и снятии с регистрационного учета в связи с тем, что Юридическое лицо являлся ненадлежащим истцом, а дом является муниципальной собственностью. В решение указано, что семья Луганских постоянно проживает в квартире № по адресу: <адрес>, хотя зарегистрированы по адресу: <адрес>.
В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица.
Из представленной поквартирной карточки и карточки прописки, судом установлено, что в спорной квартире зарегистрированы только истец Луганская Л.А. и её дети, ранее они не приобретали жилое помещение, в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в собственность в порядке приватизации, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 43,45,46).
Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Луганской Л.А. о признании права пользования и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
Решил:
Исковые требования иску Луганской Л.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> к Администрации о признании права пользования и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Луганской Л.А., <данные изъяты> Л.О.П., <данные изъяты> и Л.Н.П. <данные изъяты> право пользования на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>
Признать за Луганской Л.А. <данные изъяты> Л.О.П., <данные изъяты> рождения и Л.Н.П. <данные изъяты> право долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> на 1/3 долю за Луганской Л.А., на 1/3 долю за Л.О.П., и на 1/3 долю за Л.Н.П..
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней.
Судья -. Э. А. Кузнецова
.а