РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе судьи Кузнецовой Э.А. с участием:
истца Волкова В.С.,
представителя третьего лица Юридического лица - И.О.И., действующей на основании доверенности № –МО-22-03 от ДД.ММ.ГГГГ
третьего лица К.С.П.,
при секретаре Семиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1567/2010 по иску Волкова В.С. к Администрации о признании права собственности в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Волков В.С. обратился в суд с иском к Администрации о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Юридического лица водителем согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении трудового договора он был заселен в общежитие Юридического лица и стал проживать в комнате №, а затем в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в комнате <адрес>. По какой причине произошла регистрация не по месту его фактического проживания, истцу не известно. Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ за истцом и К.С.П. было признано право пользования квартирой № <адрес>. В соответствии с Постановлением главы администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> был принят в муниципальную собственность. Спорная квартира является муниципальным жилищным фондом. Истец и К.С.П. продолжают пользоваться жилым помещением в пределах условий договора социального найма. Вносят квартплату, оплачивают коммунальные услуги. Волков В.С. обратился к администрации Юридического лица с заявлением о предоставлении справки о составе семьи, однако обращение было оставлено без ответа. Истец обратился в муниципальное учреждение г. Рязани «Центр предоставления муниципальных услуг» с просьбой о приватизации занимаемого ими жилого помещения. На его заявление было указано, о необходимости предоставления полного пакета документов, в том числе справки о составе семьи, так как не представляется возможным определить круг лиц, имеющих право на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Поэтому заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения не представляется возможным. Истец просит признать на ним, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Волков В.С. поддержал исковые требования в полном объеме по вышеуказанным основаниям, пояснив, что К.С.П., который также зарегистрирован в спорной квартире написал заявление с просьбой не включать его в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения.
Представитель ответчика Администрации Х.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также возражения по поводу заявленных истцом требований. В которых указывается, что в связи с тем, что истцом для приватизации не представлен полный пакет документов, в том числе отсутствует справка о зарегистрированных гражданах в спорной квартире, в связи с чем не представляется возможным определить круг лиц, имеющих право на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. В связи с чем, нет оснований для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела.
Представитель третьего лица – Юридического лица И.О.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ- года, оставляет решение по делу на усмотрение суда.
Третье лицо К.С.П. не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в приватизации спорной квартиры участвовать не желает.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и третьих лиц, суд находит заявленные исковые требования Волкова В.С. о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
По договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде (п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции ФЗ от 11.06.2008 г. N 84-ФЗ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции ФЗ от 11.06.2008 г. N 84-ФЗ) жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения не подлежат приватизации, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Между тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волков В.С. поступил на работу в Юридическое лицо в качестве водителя и ему была предоставлена отдельная жилая комната в доме № по <адрес>, где он поселился и проживал. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу <адрес>. Фактически был вселен в комнату №, где он поселился и проживает до настоящего времени. Оплачивал комнату №, путем перечисления денежных средств через банк.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истца, отметкой о регистрации в паспорте истца, поквартирной карточкой и карточкой прописки, квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ Московский районный суд г. Рязани вынес решение по иску Волкова В.С., К.С.П. к Администрации о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес> (л.д.11-12).
В силу ст. 61 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанным решением суда, вступившим в законную силу установлено, что в соответствии с решением Советского районного Совета Депутатов Трудящихся от 11.10.1976 года за № 566 квартиры с № общей площадью <данные изъяты>. в доме № по <адрес> использовалось под общежитие Юридическим лицом
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> и в том числе спорная квартира были приняты в муниципальную собственность и зарегистрированы за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Рязани.
Согласно справки Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> в организациях технической инвентаризации по праву собственности не зарегистрирована. Здание зарегистрировано за Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Рязани на праве оперативного управления (л.д.8). Согласно реестра дом по адресу <адрес> числится в реестре муниципальной собственности. (реестр от ДД.ММ.ГГГГ на многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>).
Как следует из технического и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение представляет собой изолированную однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилая <данные изъяты> с санузлом, кухней и коридором (л.д. 9-10).
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения в общежитиях в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся к жилым помещением специализированного жилищного фонда.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Пунктом 12 Правил «Отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 предусмотрено, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. (пункт 14 вышеуказанных Правил).
Из изложенного следует, что специализированное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако ответчиком, указанных доказательств в подтверждение того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации предоставлено не было.
Кроме того, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому истец вправе приобрести спорную квартиру в собственность, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорная квартира не подлежит приватизации.
Из представленной поквартирной карточки и карточки прописки, судом установлено, что в спорной квартире зарегистрирован совместно с истцом и К.С.П., который просил не включать его в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения.
Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Волкова В.С. о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Волкова В.С. к Администрации о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Волковым В.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней.
Судья Э. А. Кузнецова