РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего - судьи Ботынёвой О.Н., при секретаре Клепиковой Ю.Г., с участием истца Савиной В.О., ответчика Степиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Савиной В.О. к Степиной Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и к Аникину А.П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
Савина В.О. обратилась в суд с исковым заявлением к Степиной (Журавлевой) Н.В., Аникину А.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, несет все расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
В ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в собственность муниципального образования город Рязань общежитий от открытого акционерного общества «<данные изъяты>».
Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в обслуживающую указанное общежитие организацию - ЮР.ЛИЦО 1 для сбора документов для приватизации комнаты, где ей сообщили, что в спорной комнате, кроме нее, зарегистрированы ответчики: Аникин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Степина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Однако, как указывает истец, ответчики в спорной комнате не проживают, никаких личных вещей, принадлежащих ответчикам, на момент ее вселения в эту комнату не было, плату за коммунальные услуги они не вносили, мер по содержанию и текущему ремонту жилья не предпринимали.
Ответчик Степина Н.В. имеет в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец полагает, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени носит постоянный характер, не выполнение ответчиками обязанностей нанимателей, предусмотренных ст. 67 ЖК РФ, свидетельствует об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, лишает истца возможности принять участие в приватизации и стать собственником данного жилого помещения.
В исковом заявлении истец просила суд признать Степину (Журавлеву) Н.В. Аникина А.П. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ЮР.ЛИЦО снять с регистрационного учета ответчиков по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования. Просила суд признать Степину Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать Аникина А.П. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ЮР.ЛИЦО снять с регистрационного учета по месту жительства ответчиков по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Савина В.О. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Ответчик Степина Н.В. исковые требования не признала.
Ответчик Аникин А.П., представители третьих лиц - ЮР.ЛИЦО , ЮР.ЛИЦО 1, ЮР.ЛИЦО 2 – в судебное заседание не прибыли, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Аникина А.П. и представителей указанных третьих лиц.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Л.Р.П., суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.2 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 года (в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.1993 г.), «общежития предназначаются для проживания рабочих, студентов, учащихся, а также граждан в период их работы или учебы». Кроме того, на основании п. 10 указанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается».
Аналогичные требования предусмотрены действующими в настоящее время ст. 94 ЖК РФ, ст. 100 ЖК РФ.
В силу ст. 5 Закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 того же Закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет права и несет обязанности, в том числе обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3-П определено, что регистрация гражданина по месту жительства является лишь административным актом и не влечет за собой возникновения права пользования жилым помещением (в части установленного порядка регистрации).
Ответчик Стёпина Н.В. суду объяснила, что её девичья фамилия Журавлева. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ была вселена в комнату № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Комната № находится на № этаже, отведенном под женское общежитие. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж и сменила фамилию на Аникина. Она добровольно выехала из указанной комнаты в другую комнату, расположенную на № этаже того же общежития, предназначенном для проживания семей, при этом оставалась прописанной в комнате №, а оплату за жилье вносила по другой комнате. В ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын Аникин А.П. Она, муж и сын Аникин А.П. проживали в комнате общежития, расположенной на № этаже, в комнату № более не вселялись. В ДД.ММ.ГГГГ она с <данные изъяты> уволилась, развелась с мужем и переехала вместе с сыном Аникиным А.П. из общежития по месту жительства своей матери, прекратила оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги в общежитии. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ он изъявила желание вновь проживать в указанном общежитии, однако комендант общежития ей не разрешила. Девушка по имени Л., проживавшая в то время в комнате №, её с сыном в комнату не впустила. После этого она проживала в арендованных квартирах. Затем они с сестрой приобрели однокомнатную квартиру, где в настоящее время проживает её сестра с дочерью и матерью. Она (ответчик) вышла замуж, сменила фамилию на «Стёпина», проживает с ДД.ММ.ГГГГ с сыном Аникиным А.П. у мужа по адресу: <адрес>, но по этому месту жительства не зарегистрирована.
Истец Савина В.О. суду объяснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она являлась <данные изъяты> учебного заведения <данные изъяты>, которое не имеет своего общежития. Ректор института обратился с ходатайством на <данные изъяты> о предоставлении ей комнаты в общежитии, принадлежащем <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает в комнате № общежития, расположенного в <адрес>, несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает ЖКУ. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие передано в муниципальную собственность. В ДД.ММ.ГГГГ она решила приватизировать комнату, в которой проживает. Собирая с этой целью документы, узнала, что в её комнате зарегистрированы ответчики, которых она никогда не видела, расходов по содержанию жилья они не несут. Их регистрация в её комнате препятствует ей приватизировать жилье, в связи с чем она обратилась за защитой своих прав в суд.
В материалы дела приобщена копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие Савиной В.О. комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец Савина В.О. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг за содержание жилья, задолженности по оплате не имеет, что подтверждается представленными в материалы копиями карточки прописки, поквартирной карточки, счет-квитанций МП «КВЦ» по оплате ЖКУ, а также актом фактического проживания, составленным ДД.ММ.ГГГГ ЮР.ЛИЦОМ 1, справкой о текущих начислениях и задолженности на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность от ОАО «<данные изъяты>», что подтверждается постановлением администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.
В судебном заседании также установлено, что в комнате №, кроме истца, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ответчики: Степина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ и Аникин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, но фактически они там не проживают, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несут. Данное обстоятельство подтверждается актами фактического проживания ЮР.ЛИЦА 1 от ДД.ММ.ГГГГ, справками о текущих начислениях и задолженности, поквартирной карточкой, карточками прописки, показаниями свидетеля Л.Р.П., не оспариваются ответчиком Степиной Н.В.
Свидетель Л.Р.П. суду показала, что проживает в общежитии по адресу: <адрес>, на протяжении <данные изъяты> лет, работает в этом же общежитии <данные изъяты>, знакома со всеми жильцами общежития. В комнате № постоянно проживает Савина В.О. Степина Н.В. и Аникин А.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общежитии не проживали, она их никогда не видела.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, данных о какой-либо её заинтересованности в исходе дела нет. Показания свидетеля согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, ни одно из доказательств ответчиками не оспорено, в связи с чем суд расценивает доказательства, представленные истцом, достоверными и допустимыми, кладет их в основу решения.
Таким образом, установлено, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поскольку жилым помещением признается комната, нельзя признать право пользования жилым помещением – частью комнаты. Право пользования жилым помещением возникает у лица при вселении в жилое помещение и проживании в нем в установленном законом порядке. Наличие регистрации само по себе не свидетельствует о безусловном наличии права на жилище.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Степина Н.В. является собственником однокомнатной квартиры № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ( ? доля в праве).
В судебном заседании ответчик Степина Н.В. показала, что добровольно выехала из спорной комнаты в ДД.ММ.ГГГГ, её сын Аникин А.П. родился после этого в ДД.ММ.ГГГГ, он никогда не вселялся и не проживал в спорной комнате, а был только зарегистрирован в ней, их вещей в комнате № нет, оплату коммунальных услуг за содержание жилья на протяжении более десяти лет не производят.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, добровольный выезд ответчика Степиной Н.В. из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание суду для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а, значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком Степиной Н.В. свидетельствует и прекращение исполнения ею с момента выезда обязательств по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных ст. 67 ЖК РФ.
Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает установленным, что Степина Н.В. добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец Савина В.О. чинила препятствия ответчикам в их проживании в спорном жилом помещении или ответчиков лишали возможности пользоваться жилым помещением. Ссылка Степиной Н.В. на то, что в ДД.ММ.ГГГГ комендант общежития и проживающая в комнате № в то время девушка по имени Л. не позволили ей вселиться в спорное жилое помещение, не может быть принята во внимание судом, так как Степина Н.В. не предприняла никаких мер по защите своего права, стала проживать в другом месте, обязанности нанимателя жилого помещения в общежитии не исполняла.
Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие ответчиков в спорной квартире не является временным.
Учитывая, что ответчик Аникин А.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически в жилое помещение не вселялся, никогда в нем не проживал, бремя содержания не нес, суд приходит к выводу о том, что он не приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Степина Н.В. утратила право пользования спорным жилым помещением, ответчик Аникин А.П. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Савиной В.О. к Степиной Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и к Аникину А.П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Степину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать Аникина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать ЮР.ЛИЦО снять ответчиков Степину Н.В., Аникина А.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней.
Судья О.Н. Ботынёва