Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Викулиной И.С.,
при секретаре Козловой И.С.,
с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Трушкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Баринову Алексею Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Московского района г. Рязани обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством у Баринова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Московского района г. Рязани проведена проверка по выявлению фактов предоставления и реализации права на управление транспортными средствами различных категорий лицами, имеющими ограничение к водительской деятельности. В ходе проверки было установлено, что Баринов Алексей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1998 года состоит на учете в ГУЗ «Рязанский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, установлено, что лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-мототранспортных средств категории А,В,С,D,Е. Согласно приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вопрос об их допуске решается индивидуально комиссией наркологического учреждения при наличии у них стойкой ремиссии не менее 3 лет. Приговором Московского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Баринов А.А. признан виновным в содержании притона для потребления наркотических средств, что свидетельствует об отсутствии у него стойкой ремиссии и на имеющиеся в настоящее время противопоказания к управлению источником повышенной опасности. Таким образом, наличие у Баринова А.А. заболевания <данные изъяты>, а также употребляющего наркотические средства, его нахождение в настоящее время на учете у <данные изъяты>, отсутствие стойкой ремиссии указывают на имеющиеся противопоказания к управлению источником повышенной опасности. Однако Баринов А.А. имеет водительское удостоверение № <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «В,С», выданное МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Баринова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. Решение суда направить в УГИБДД УВД по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категорий «В,С», выданное МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Рязани Трушкина И.В. поддержала исковые требования в полном объеме и по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Баринов А.А., <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела без своего участия и участия своего представителя не просил.
Представитель третьего лица Управления ГИБДД УВД по Рязанской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика Баринова А.А. и представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора Московского района г. Рязани Трушкиной И.В., суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Баринов Алексей Анатольевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1998 года состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Согласно базе данных АИПС «Водитель. Административная практика», по состоянию на 10.11.2010 года, Баринову А.А., проживающему по адресу: <адрес>, МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «В, С».
Данные обстоятельства подтверждаются копией ответа на запрос прокурора Московского района г. Рязани из УВД по Рязанской области от 16.11.2010 г. № 18/5751, ответами из ГУЗ <данные изъяты> от 18.11.2010 г. № 2129, от 31.01.2011 года № 159, от 25.01.2011 года № 2-188/11.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Имеющиеся у Баринова А.А. заболевание <данные изъяты> указывает на наличие противопоказаний к управлению им источником повышенной опасности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимым физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст.ст. 23. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, в редакции от 23.07.2010 г. кандидаты в водители и водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за гражданами закреплено право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ.
В силу положений Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, противопоказано управление транспортными средствами.
Согласно п.п. 12.1, 12.3, 12.4 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие наркологического заболевания (хронического алкоголизма) является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами. Вопрос о допуске водителей к управлению транспортными средствами решается индивидуально комиссией наркологического учреждения при наличии у них стойкой ремиссии не менее 3 лет.
Согласно ответам из ГУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом диагноза <данные изъяты>, Баринов А.А. не имел право на получение водительского удостоверения в 2004 году и не имеет право в настоящее время управлять транспортным средством. В настоящее время сведений о стойкой ремиссии у Баринова А.А. нет.
Таким образом, суд считает, что наличие у Баринова А.А., заболевания <данные изъяты>, его нахождение в настоящее время на учете <данные изъяты>, указывают на имеющиеся противопоказания к управлению источником повышенной опасности, в связи с чем действие права на управление транспортным средством Баринова А.А. подлежит прекращению.
Доказательств отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований истца ответчиком не представлено.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Московского района г. Рязани был праве обратиться в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом вышеуказанных положений закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Московского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Баринову Алексею Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,С» у Баринова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Решение суда направить в УГИБДД УВД по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения № выданного МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Баринова А.А. государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> И.С. Викулина
<данные изъяты>а