Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Московский районный суд города Рязани
В составе председательствующей судьи Н.А. Невской
с участием представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани – П.С.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания И.В. Савушкиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Глущенко М.А. о взыскании финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в лице начальника управления обратились в суд с иском к Глущенко М.А. о взыскании финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в декабре 2010 года проведена проверка своевременности регистрации адвоката Глущенко М.А. в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа в органах Пенсионного фонда РФ, по результатам которой составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанной проверкой установлено, что ответчику Глущенко М.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение адвоката №.
В нарушение требований аб.4 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливающих тридцатидневный срок для регистрации адвокатов в территориальных органах страховщика с момента выдачи им удостоверения адвоката, заявление о регистрации в качестве страхователя в УПФР в городе Рязани подано ответчиком Глущенко М.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения установленного законом срока.
В иске указано, что взыскание штрафа за несвоевременную регистрацию осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Из искового заявления усматривается, что заместителем начальника УПФР в городе Рязани ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении Глущенко М.А к ответственности, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку, до настоящего времени требование об уплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей ответчиком Глущенко М.А. не исполнено, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани просит суд взыскать с Глущенко М.А. штраф в размере <данные изъяты> рублей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности П.С.В., заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Глущенко М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенная к материалам в деле расписка к судебной повестке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани, действующего на основании доверенности П.С.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Глущенко М.А.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани, действующего на основании доверенности П.С.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 года № 167–ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Согласно ст. 5 вышеуказанного закона, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 11 вышеуказанного Закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
На основании ст. 2 от 31.05.2002 года №63 – ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ред. от 23.07.2008 года), адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
В судебном заседании бесспорно установлено и подтверждено объяснениями представителя Управления пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Рязани, действующего на основании доверенности П.С.В., приобщенной к материалам в деле копией удостоверения, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области ответчику Глущенко М.А. присвоен статус адвоката, о чем выдано удостоверение адвоката №.
Из приобщенной к материалам в деле копии акта № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявление о регистрации страхователя в Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Рязани, копия кторого приобщена к материалам в деле, подано ответчиком-адвокатом Глущенко М.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно требованиям ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", «нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей».
Решением о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по г. Рязани, копия которого приобщена к материалам в деле, ответчик Глущенко М.А.привлечен к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Указанное решение направлено в адрес ответчика заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приобщенной к материалам в деле копией почтового реестра.
Из объяснений в судебном заседании представителя Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Рязани – П.С.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Глущенко М.А. заказным письмом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере <данные изъяты> рублей, однако, до настоящего времени обязанность по уплате штрафа ответчиком Глущенко М.А. не исполнена.
В силу ст. 2 ФЗ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" «контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов)».
В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 21 вышеуказанного Закона, «в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом».
Таким образом, учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Рязани обоснованными и подлежащим взысканию с ответчика Глущенко М.А. в пользу истца штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, «от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков», в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика Глущенко М.А. в доход бюджета госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Глущенко М.А. о взыскании финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, удовлетворить.
Взыскать с Глущенко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Глущенко М.А. госпошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд города Рязани в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Н.А. Невская