Р Е Ш Е Н И Я

Именем Российской Федерации

... г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.С.,

при секретаре судебного заседания Мельник М.С.,

с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани – А.Ю.Е., действующей на основании доверенности ... от ...,

ответчика Бадрединова А.Р., его представителей К.Ш.И., К.А.С., действующих на основании заявления ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани к Бадрединову А.Р. о взыскании финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в суд с иском к Бадрединову А.Р. о взыскании финансовых санкций. В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проверки своевременности регистрации адвоката Бадрединова А.Р. в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа, составлен акт проверки ... от .... В ходе проверки установлено, что ответчику выдано удостоверение адвоката ... от .... Абзац 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает тридцатидневный срок для регистрации адвокатов в территориальных органах страховщика с момента выдачи им удостоверения адвоката. Заявление о регистрации в качестве страхователя в Управление пенсионного фонда РФ в г. Рязани ответчик подал ..., после истечения установленного законом срока. Взыскание штрафа за несвоевременную регистрацию предусмотрено абзацами 3-4 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в размере ... рублей. Заместителем начальника УПФР в городе Рязани вынесено решение ... от ... о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере ... рублей. Требованием ... от ... ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до .... Ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате штрафа. На основании изложенного истец просит взыскать с адвоката Бадрединова А.В. штраф в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере ... рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани А.Ю.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бадрединов А.Р., его представители К.Ш.И. и К.А.С. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что до ... Бадрединов А.Р. как адвокат был освобожден от уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ. В связи с этим полагают, что Бадрединов А.Р. не обязан был зарегистрироваться в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ, что также вытекает из Определений Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 223-О и от 02 ноября 2006 года № 492-О. После внесений изменений в ранее действующее законодательство, ... Бадрединов А.Р. на основании заявления был зарегистрирован в качестве страхователя в ПФР и оплатил взносы.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ... Бадрединову А.Р., являющему с ... года в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» получателем пенсии за выслугу лет, было выдано удостоверение адвоката.

Указанные обстоятельства подтверждаются удостоверением адвоката ... от ..., трудовой книжкой ... от ..., удостоверением ... УВД ... области от ....

В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19 июля 2007 года № 140-ФЗ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика в отношении адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

... Бадрединов А.Р. обратился в УПФ РФ в городе Рязани с заявлением о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа. В тот же день Бадрединов А.Р. был зарегистрирован в качестве страхователя по месту жительства в территориальном органе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рязани.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением от ..., уведомлением территориального органа ПФР о регистрации физического лица от ....

Таким образом, Бадрединов А.Р. пропустил установленный законом срок для регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в органы Пенсионного фонда РФ, более чем на ... дней. В связи с этим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета Управления ПФ РФ в г. Рязани был составлен акт ... от ... об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере ... рублей.

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани от ... ... Бадрединов А.Р. привлечен к ответственности за нарушение сроков регистрации в органах ПФ РФ в виде штрафа в размере ... рублей.

... Бадрединову А.Р. было направлено требование о добровольной уплате штрафа в сумме ... рублей в срок до ..., что подтверждается требованием ... от ..., списком заказной корреспонденции от ....

До настоящего времени указанный штраф не оплачен, что ответчиком Бадрединовым А.Р. не оспаривается.

В настоящее время, в связи с изменениями, внесенными в ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, указанными изменениями, обеспечен правовой механизм, гарантирующий предоставление адвокатам - военным пенсионерам соответствующего страхового обеспечения, с учетом уплаченных ими сумм страховых взносов и увеличение тем самым получаемых ими пенсионных выплат.

Кроме того, с момента вступления в силу указанных изменений, а также вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивших новое регулирование правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов, до обращения Бадрединова А.Р. с заявлением о регистрации страхователя в органе Пенсионного фонда РФ – ... года, также прошло более ... суток.

На основании изложенного, привлечение адвоката Бадрединова А.Р., имеющего статус военного пенсионера, к ответственности по п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является обоснованным.

Вместе с тем, в силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 44 вышеназванного закона содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Частью 4 статьи 44 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 44 указанного закона обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Из материалов дела усматривается, что адвокатом Бадрединовым А.Р. исполнена обязанность, установленная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в настоящее время он зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани, как страхователь.

Несвоевременная регистрация Бадрединова А.Р. не повлекла неуплату либо неполную уплату взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с момента регистрации в органе ПФР уплачены в полном объеме, задолженность по взносам отсутствует, что подтверждается тремя квитанциями об уплате страхового взноса от ... и не оспаривается представителем истца.

Принимая во внимание то, что правонарушение совершено ответчиком Бадрединовым А.Р. впервые, учитывая то, что он является ..., а также учитывая степень вины, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации, суд расценивает данные обстоятельства, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ как смягчающие и считает возможным снизить размер финансовой санкции до ... рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Бадрединова А.Р. подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления, в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани к Бадрединову А.Р. о взыскании финансовых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Бадрединова А.Р. штраф в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере ... рублей за нарушение регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани к Бадрединову А.Р. о взыскании финансовых санкций отказать.

Взыскать с Бадрединова А.Р. в доход бюджета госпошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд г. Рязани.

Судья Барышников И.В.