жалоба на действия пристава-исполнителя



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего

судьи Кузнецовой Э.А.

с участием представителей заявителя – В.А.А. и В.М.А., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом г. Рязани Г.А.Н. и зарегистрированной в реестре за

судебного пристава исполнителяМ.Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя УФССП по Рязанской области – М.А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Коньковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2 – 994/11 по жалобе Ганифанидовой Т.А. на действия судебного пристава-исполнителя М.Е.А.

у с т а н о в и л:

Ганифанидова Т.А. обратилась в суд c жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ФССП по Московскому району г. Рязани ею было подано заявление о принятии судебного приказа о взыскании алиментов к исполнению. Только ДД.ММ.ГГГГ в 39 почтовом отделении связи она получила конверт из ФССП по Московскому району г. Рязани с постановлением о возбуждении исполнительного производства, датированным ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель указала, что судебный пристав-исполнитель М.Е.А. неоднократно нарушила сроки в исполнительном производстве, а именно: с момента поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю прошло более 7 дней, лишь только на 8 день – ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В нарушение п. 17 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копия данного постановления была направлена ей не на следующий день, как это предусмотрено законом, а спустя месяц - ДД.ММ.ГГГГ согласно отметке почтового штемпеля на конверте.

Нарушение ее прав заключается в том, что в течение месяца она была лишена информации о том, возбуждено ли исполнительное производство по ее заявлению или нет, применялись ли судебным приставом исполнителем меры принудительного воздействия в отношении должника, осуществлялся ли розыск имущества должника иные действия, направленные на взыскание долга по алиментным обязательствам, который до настоящего времени не взыскан. Таким образом, деньги, которые положены ребенку по алиментным выплатам так и не получены, в связи с бездействием должностного лица.

В связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено лишь спустя месяц, заявитель полагает, что никаких исполнительных действий не производилось, работа по настоящему исполнительному производству не велась и не ведется, судебный - пристав исполнитель бездействовал, нарушая тем самым исполнительного производства, закрепленный в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с чем просит признать действие судебного пристава - исполнителя М.Е.А. ФССП по Московскому району г. Рязани по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю с опозданием на месяц незаконным.

Заявитель Ганифанидова Т.А. и заинтересованное лицо – С.Э.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании представители Ганифанидовой Т.А. – В.А.А. и В.М.А. жалобу поддержали по указанным в ней по основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Рязани М.Е.А., чьи действия обжалуются и представитель УФССП по Рязанской области – М.А.Ю. с жалобой не согласились просили в ее удовлетворении отказать и пояснили, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено своевременно в день предъявления исполнительного документа на исполнение - ДД.ММ.ГГГГ и на следующий день было направлено взыскателю и должнику. В постановлении была техническая ошибка в дате, произошел сбой в компьютерной программе и когда распечатывали постановление, на нем оказалась дата ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений сроков не было. Кроме того, взыскатель предъявила на исполнение судебный приказ, уже после того как ребенок достиг 18-летия. В судебном приказе указана ее прежняя фамилия С.Т.А. и прежний адрес: <адрес>. Первоначально ей постановление было направлено по адресу, указанному в ее заявлении: <адрес>, повторно было направлено по адресу, указанному в судебном приказе. Для определения размера имеющейся задолженности по алиментам взыскатель по вызову пристава на прием не является.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и исполнительного производства, проверив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствие со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусмотрена возможность обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 8. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктами 10 и 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Обисполнительном производстве" если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В суде, установлено, что в Московском районном отделе УФССП по Рязанской области имеется исполнительное производство регистрационный в отношении должника С.Э.Н..

Как следует из представленных документов, судебный приказ Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с С.Э.Н. в пользу С.Т.А. алиментов на содержание <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка поступил в подразделение службы судебных приставов Московского района г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ. Что подтверждается копией заявления о принятии судебного приказа к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ, копия самого судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского района УФССП по Рязанской области М.Е.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства . На следующий день – ДД.ММ.ГГГГ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства, что соответствует требованиям пункта 17 ст. 30 вышеназванного Закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: книгой учета исходящих документов Московского районного отдела судебных приставов г. Рязани (порядковый номер N 4516).

То обстоятельство, что в постановлении имела место техническая ошибка в дате, подтверждается также имеющимися в материалами дела извещениями о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю должника С.Э.Н., в котором пристав вызывает его по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производств и вместо даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать – ДД.ММ.ГГГГ год.

Порядок возбуждения исполнительного производства, предусмотренный ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, а также его содержание и форма, предусмотренные ст. 14 указанного закона судебным приставом-исполнителем не нарушены, постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям указанным выше нормам закона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства принято приставом в предусмотренные законодательством сроки. Вина судебного пристава-исполнителя в неполучении Ганифанидовой Т.А. отправленного в её адрес постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствует. Заявитель не доказала нарушения её прав и законных интересов вследствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Доводы изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения в суде. В частности в соответствие с указанной выше нормой обжалованию подлежат постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) которыми нарушены права и интересы взыскателя, должника и других лиц.

Установленный пунктом 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения относится к срокам служебным. Нарушение такого срока не влечет юридических последствий и не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими права взыскателя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

По общему правилу, при достижении ребёнком возраста 18 лет право на алименты утрачивается. В п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для прекращения алиментных обязательств (достижение ребенком совершеннолетия или приобретения несовершеннолетним ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия), т.е. основания прекращения ежемесячных выплат. Что же касается задолженности по алиментам, образовавшейся за период до достижения ребенком совершеннолетия, то ее взыскание должно продолжаться.

Выплачиваемые на содержание ребенка алименты имеют целевое назначение и предназначены для его содержания. Ребенок (лицо, не достигшее возраста 18-ти лет), имеет право на получение содержания от своих родителей в порядке и размерах, которые установлены Семейным кодексом РФ. Право на алименты - это право самих детей, а не их законных представителей, опекунов (попечителей).

После 18 лет может быть взыскана только задолженность по алиментам, образовавшаяся до совершеннолетия ребенка. Если на момент, когда ребенку исполнилось 18 лет, имелась задолженность по алиментам, то ранее выданный исполнительный лист о взыскании алиментов можно предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения и после исполнения ребенку 18 лет, но только для взыскания задолженности и только той, которая образовалась в течение трех лет, предшествовавших предъявлению исполнительного листа.

Ганифанидова Т.А. предъявила судебный приказ именно на взыскание алиментов от своего имени и в своих интересах, указав, что является получателем алиментов. Вместе с тем, на день предъявления заявителем судебного приказа в службу судебных приставов ребенок С.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. достигла совершеннолетия, поэтому основания для взыскания алиментов на её содержание отсутствовали.

Выплата же задолженности по алиментам производится не на текущее содержание ребенка. Каких-либо доказательств того, что имелась задолженность по алиментам заявителем суду не предоставлено. В исполнительном производстве имеются представленные плательщиком алиментов С.Э.Н. квитанции денежных переводов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> рублей ежемесячно.

В силу части1статьи37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет.

Если право на получение алиментов в полном объеме не было реализовано до наступления его совершеннолетия, то именно ребенок обладает субъективным правом на получение сумм задолженности по указанным платежам и может реализовать процессуальное право на обращение в суд с соответствующим иском. Право представлять интересы ребенка у его законного представителя прекращается с момента наступления совершеннолетия. При достижении совершеннолетия, ребенок сам имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам на свое содержание.

Таким образом, несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока направления взыскателю копии указанного постановления, не могло повлечь для заявителя неблагоприятных последствий в виде нарушения ее прав и охраняемых законом интересов.

Из жалобы Ганифанидовой Т.А., а так же пояснений ее представителей в суде не усматривается, какие конкретно ее права и интересы были нарушены действиями судебного пристава-исполнителя выразившиеся в несвоевременном направлении постановления о возбуждении исполнительного производства. В жалобе имеются лишь доводы, касающиеся нарушения прав взыскателя, заключающихся в том, что в течении месяца она была лишена информации о том, возбуждено ли исполнительное производство и осуществлялись ли действия, направленные на взыскание долга и применялись ли в отношении должника меры воздействия.

Доводы заявителя о нарушении срока возбуждения исполнительного производства, не направления в установленный срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, в непредставлении сведений о действиях по исполнению судебного приказа являются необоснованным, поскольку не подтверждены материалами дела, в котором отсутствуют доказательства, свидетельствующие об указанных нарушениях судебного пристава- исполнителя.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств неправомерности действий судебного пристава - исполнителя и доводы взыскателя не подтверждены. При таких обстоятельствах в жалобе Ганифанидовой Т.А. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ганифанидовой Т.А. в удовлетворении жалобы о признании действий судебного пристава исполнителя М.Е.А. по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю с опозданием на месяц незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через Московский районный суд г. Рязани.

Судья Кузнецова Э.А.