о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

Судебные акты /
ЦФО /
Рязанская область /
Московский районный суд г. Рязани /
о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего - судьи Ботынёвой О.Н., при секретаре Царёвой И.И., с участием представителя истца ЮР.ЛИЦА Пастухова С.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Жильцовой Н.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ЮР.ЛИЦА к Жильцовой Н.Б. о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

ЮР.ЛИЦО обратилось в суд с исковым заявлением к Жильцовой Н.Б. о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Жильцова Н.Б., являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно подпункту б пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательною медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, как лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Жильцова Н.Б. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ, действующей на момент возникновения обязанности по представлению отчетности) плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 46 указанного закона определено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Частью 2 настоящей статьи определено, что непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ЮР.ЛИЦОМ были проведены камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за 1 квартал <данные изъяты> года, полугодие <данные изъяты> года, 9 месяцев <данные изъяты> года, <данные изъяты> год, по результатам которых составлены акты, которые были направлены страхователю по почте.

Проверками установлено, что ответчик не представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал <данные изъяты> года в установленный законодательством срок - до ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие - до ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> год - до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные расчеты ответчиком представлены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер ответственности в виде штрафа на основании части 1 и части 2 статьи 46 Федерального закона № 212-ФЗ исчислен в сумме: за 1 квартал <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> дня с даты возникновения обязанности по предоставлению РСВ-1), за полугодие - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> дней с даты возникновения обязанности по предоставлению РСВ-1), за 9 месяцев - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> дней с даты возникновения обязанности по предоставлению РСВ-1), за год - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> дня с даты возникновения обязанности по предоставлению PCВ-1).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был приглашен на рассмотрение материалов дел на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик возражений по актам ответчик не представил, на рассмотрение актов не прибыл.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока для представления возражений по актам, заместителем начальника ЮР.ЛИЦА были вынесены решения за первый квартал <данные изъяты> года, полугодие <данные изъяты> года, девять месяцев <данные изъяты> года, <данные изъяты> год о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере: за 1 квартал <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за полугодие -<данные изъяты> рублей, за 9 месяцев - <данные изъяты> рублей, за год - <данные изъяты> рублей.

Требованиями от ДД.ММ.ГГГГ за первый квартал <данные изъяты> года, полугодие <данные изъяты> года, девять месяцев <данные изъяты> года, <данные изъяты> год ответчику было предложено добровольно уплатить указанные суммы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке указанные требования на момент подготовки искового заявления исполнены не были.

С учетом изложенного, ЮР.ЛИЦО просит суд взыскать с ответчика Жильцовой Н.Б. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный законом срок расчетов по начисленным уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) в размере <данные изъяты> рублей, из которых за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, за полугодие <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за 9 месяцев <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> год - <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Пастухов С.В. исковые требования ЮР.ЛИЦА к Жильцовой Н.Б. поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Жильцова Н.Б. не возражая по существу заявленных требований, но просила снизить сумму штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Пастухова С.В., ответчика Жильцову Н.Б., суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно подпункту б п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательною медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, как лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховыхвзносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно (ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Жильцова Н.Б., являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.

ДД.ММ.ГГГГ Жильцова Н.Б. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока для представления возражений по актам, заместителем начальника ЮР.ЛИЦА были вынесены решения за первый квартал <данные изъяты> года, полугодие <данные изъяты> года, девять месяцев <данные изъяты> года, <данные изъяты> год о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере: за 1 квартал <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за полугодие - <данные изъяты> рублей, за 9 месяцев - <данные изъяты> рублей, за год - <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком Жильцовой Н.Б. и подтверждаются представленными в материалы дела копиями выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателе № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам на ДД.ММ.ГГГГ, акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением результатов расчетов пеней и штрафов, акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением результатов расчетов пеней и штрафов, акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением результатов расчетов пеней и штрафов, акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением результатов расчетов пеней и штрафов, списков об отправке почтовой корреспонденции, уведомления об участии плательщика страховых взносов в рассмотрении материалов камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № от ДД.ММ.ГГГГ, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № от ДД.ММ.ГГГГ, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № от ДД.ММ.ГГГГ, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам, уведомления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Жильцова Н.Б. не представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок за 1 квартал <данные изъяты> года до ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие - до ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> год - до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает, что привлечение ЮР.ЛИЦОМ ответчика Жильцовой Н.Б. к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей, из которых за 1 квартал <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за полугодие <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за 9 месяцев <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> год - <данные изъяты> рублей, является обоснованным.

Вместе с тем, в силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Частью 4 статьи 44 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 44 указанного закона обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Представитель истца Пастухов С.В. не возражал против снижения штрафа в отношении Жильцовой Н.Б.

Суд принимает во внимание, что Жильцовой Н.Б. исполнена обязанность плательщика страховых взносов по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, учитывает неблагоприятное материальное положение ответчика, именно то, что Жильцова Н.Б. является <данные изъяты> матерью, воспитывающей ребенка в возрасте <данные изъяты>, вышла на работу после отпуска <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и имеет <данные изъяты> заработную плату, что подтверждается представленными документами: свидетельством о рождении Ж.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, справкой с места жительства <данные изъяты>, справкой ЗАО «<данные изъяты>» о том, что Жильцова Н.Б. работает в указанном обществе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске <данные изъяты>, копией приказа по ЗАО «<данные изъяты>» об установлении <данные изъяты> Жильцовой Н.Б. тарифной ставки <данные изъяты> рублей, справкой Территориального отдела территориального сектора № Министерства социальной защиты населения Рязанской области о том, что Жильцова Н.Б. получает пособие <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; а также копией кассового чека и квитанции о внесении <данные изъяты> платежей в сумме <данные изъяты> рублей за <данные изъяты>.

Учитывая степень вины ответчика, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации, суд расценивает вышеизложенные обстоятельства в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ как смягчающие и считает возможным снизить размер штрафа в два раза, то есть до <данные изъяты> рублей, из которых за 1 квартал <данные изъяты> года до <данные изъяты> рублей, за полугодие <данные изъяты> года до <данные изъяты> рублей, за 9 месяцев <данные изъяты> года до <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> год до <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Суд полагает, что подлежит взысканию с ответчика Жильцовой Н.Б. в доход бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 ГК РФ, так как истец освобожден от её уплаты в силу п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ЮР.ЛИЦА к Жильцовой Н.Б. о взыскании штрафа за непредоставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с Жильцовой Н.Б. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный законом срок расчетов по начисленным уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Жильцовой Н.Б. в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней.

Судья О.Н. Ботынёва