ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

при секретаре Мухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в здании суда дело по иску Мягкова С.С. и Мягковой А.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мягкова А.С., к администрации г.Рязани об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Мягков С.С. и Мягкова А.А., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мягкова А.С. обратились в суд с иском к администрации г.Рязани об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ввиду участия ФГУП «УДС № при Спецстрое России», ранее <данные изъяты> Территориальное дорожно-строительное управление, войсковая часть <данные изъяты> распоряжением вице-мэра <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ предприятию выделено <данные изъяты> квартиры в <адрес> корпусе 3 по <адрес>, в том числе <адрес>.

Протоколом заседания жилищной комиссии № Управления дорожного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на семью из 3-х человек была выделена 2-х комнатная служебная квартира на 1 этаже по адресу: <адрес> кор. 3, <адрес> площадью 54,2 кв.м. Данная квартира была закреплена за ФГУП «УДС № при Спецстрое России» на праве хозяйственного ведения.

В дальнейшем спорная квартира была передана в муниципальную собственность г.Рязани. По состоянию на сегодняшний день названная квартира числится в реестре муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФГУП «УДС № при Спецстрое России» направляло ходатайство в администрацию города Рязани о включении квартиры по адресу <адрес> кор.3, <адрес> площадью 54,2 кв.м. в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям для дальнейшего распределения майору ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Рязани заключила с истцом договор найма служебного жилого помещения №, дающий право на проживание в вышеназванной квартире.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация помещений специализированного жилищного фонда запрещена. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилое помещение необходимо исключить из специализированного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.

По вопросу исключения квартиры из специализированного жилищного фонда с целью дальнейшего закрепления жилого помещения в порядке приватизации за семьей Мягкова С.С. ФГУП «УДС № при Спецстрое России» обращалось в администрацию г. Рязани, однако был получен отказ с указанием на принадлежность спорной квартиры муниципалитету и отсутствие оснований для ее предоставления семье Мягкова С.С.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 4 вышеуказанного Закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат. На основании ч. 2 данной статьи Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Кроме того, исходя из положений п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о приватизации служебных жилых помещений могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Таким образом, Администрация города Рязани вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений.

Истцы считают, что действия Администрации неправомерны по следующим основаниям: Квартира находилась в хозяйственном ведении ФГУП «УДС № при Спецстрое России» С момента передачи квартиры в муниципальную собственность, спорная квартира, находящаяся в указанном доме, утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма и решений муниципальных органов о снятии статуса служебного жилья с указанной квартиры для ее приватизации не требуется. Однако по ходатайству ФГУП «УДС № при Спецстрое России» данная квартира включается в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных жилых помещений, что является препятствием для приватизации спорного жилого помещения. Для разрешения сложившейся ситуации без обращения в органы судебной власти, ФГУП «УДС № при Спецстрое России» снова обращается в Администрацию города Рязани с просьбой об исключении из специализированного жилищного фонда 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес> площадью 54,2 кв.м. Однако администрация города на данное ходатайство ответила отказом.

Более того, в указанную квартиру истец Мягков С.С. вселен как военнослужащий, обеспечиваемый на весь срок службы служебным жилым помещением. В настоящее время в связи с организационно-штатным мероприятиями предстоит увольнение с военной службы в запас (срок увольнения ноябрь 2011 г.). Однако истец не может быть уволен из рядов ВС РФ пока не буду обеспечен жильем, согласно абз. 2 п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Общая продолжительность военной службы составляет 15 лет. И как следствие, не может быть выселен, ввиду невозможности увольнения из-за отсутствия жилого помещения. Так же заявителем выражено согласие на исключение из списка очередников в получении жилого помещения, поскольку предоставлена квартира по адресу: <адрес>

Таким образом, исходя из практики и перспектив целевого использования спорной квартиры, служебной она не является, так как в настоящее время квартира не используется как служебная (согласно вывода комиссии по проверке жилищных условий - жилье по социальному найму), а также не может в будущем использоваться в качестве служебной, так как истцы не могут быть выселены из квартиры.

Право бесплатной приватизации жилого помещения истцами не использовалось.

В том случае, если по независящим от граждан причинам, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает нарушение положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации».

Отсюда следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного, фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ЖК и Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы просят обязать администрацию г.Рязани исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда; признать право общей долевой собственности на квартиру площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за Мягковым С.С. - 1/3 доли в праве, за Мягковой А.А. - 1/3 доли в праве, за Мягковым А.С. - 1/3 доли в праве.

Предварительное судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Истцы надлежащим образом извещены о месте и времени данного предварительного заседания, однако в предварительное судебное заседание не явились и о причинах неявки суду не сообщил. В связи с неявкой истцов предварительное судебное заседание было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительное судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения, стороны не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Сведениями о том, что неявка истца и ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Таким образом, истец не явился по вторичному вызову без уважительной причины. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по иску Мягкова С.С. и Мягковой А.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мягкова А.С., к администрации г.Рязани об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без рассмотрения.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.А. Черносвитова