о понуждении к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Спиряковой О.А.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Г.Е.Г.,

представителя ответчика МУЗ «Рязанская центральная районная больница» - П.Т.В., действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. Граждане инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально-незащищенной категорией граждан, в связи с чем Конституцией РФ, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 2005 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно требованиям ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность
зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (приняты Постановлением Госстроя РФ от 16.06.2001 года № 73) определены требования к зданиям, сооружениям и их участкам, обеспечивающие беспрепятственный и удобный доступ маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Данными СНиПами предусмотрены обязательные к применению универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения, к которым относятся, в том числе, лестницы и пандусы. Так, пунктом 3.14 СНиП 35-01-2001 определено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261. В силу пункта 3.29 СНиПа 35-01-2001 максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8 %. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. Пунктом 3.30 – 3.32 определено, что несущие конструкции пандусов следует выполнять из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее R60, а ограждающих конструкций помещений пандусов не менее R120. Следует предусмотреть бортики высотой не менее 0,05 м по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. В соответствии со ст. ст. 2, 6, 52 Градостроительного кодекса РФ нормы СНиП и СП являются обязательными к применению. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законов на подходе к зданиям поликлиники и лечебного корпуса МУЗ «Рязанская ЦРБ», имеется исключительно лестничный марш, до настоящего времени не оборудованный необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: на входе отсутствуют пандусы для подъезда на инвалидных колясках и поручни. Несоблюдение требований закона о создании организациями условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся и вышеуказанные здания, является нарушением прав маломобильных групп населения, что не допустимо. На основании изложенного, прокурор Рязанского района Рязанской области просит суд обязать МУЗ «Центральная районная больница» произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан инвалидов в здание поликлиники и лечебного корпуса МУЗ «Центральная районная больница», а именно обустроить лестничные марши пандусами и поручными, установив срок для совершения указанных действий.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Г.Е.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУЗ «Рязанская центральная районная больница» - П.Т.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (ред. от 19 июля 2011 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание мнение сторон, учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным установить, что решение суда должно быть исполнено в срок до ....

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим с Муниципального учреждения здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» в срок до ... произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан инвалидов в здания поликлиники и лечебного корпуса МУЗ «Рязанская центральная районная больница», а именно обустроить лестничные марши пандусами и поручными.

Взыскать с ответчика Муниципальное учреждение здравоохранения «Рязанская центральная районная больница» в доход федерального бюджета госпошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течении 10 дней.

Судья Барышников И.В.