о взыскании штрафа



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

"дата" г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

с участием представителя истца – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани Артемьевой Ю.Е., действующей на основании доверенности от "дата",

при секретаре Семенове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани к Ефимову А.В. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рязани обратилось в суд с иском к Ефимову А.В. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере ... рублей .... копеек. В обоснование заявленных требований истец указал, что Ефимов А.В. зарегистрирован в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Плательщики страховых взносов обязаны представлять в соответствующий Пенсионный фонд РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом. Стоимость страхового года на 2010 год составляет ... рубля. "дата" ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рязани была проведена проверка своевременности представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. В ходе проверки было установлено, что ответчик не представил в Пенсионный фонд РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, о чем был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . "дата" было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек. Требованием об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от "дата" ответчику было предложено в добровольном порядке в срок до "дата" уплатить вышеуказанную сумму. До настоящего времени ответчик добровольно штраф не уплатил.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика Ефимова А.В. в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год в размере ... рублей ... копеек.

В судебное заседание ответчик Ефимов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Ефимова А.В.

Представитель истца – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани Артемьева Ю.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Артемьевой Ю.Е., суд пришел к выводу, что исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани к Ефимову А.В. удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 1 ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ), пунктом 1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы – застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу абзаца 3 пункта 1 и пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда составил 4330 рублей в месяц (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ). Таким образом, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд Российской Федерации составила 10392 рубля. (4330 рублей х 20% х 12).

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно ст.16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определяемых настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 11 от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-Ф3) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, а также согласно пункту 6 указанной статьи представляются копии платежных документов.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-Ф3) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде 10 процентов, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Ефимов А.В. с "дата" являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя. "дата" ответчик Ефимов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от "дата".

Из материалов дела следует, что ответчик не представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленные сроки достоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. Данные обстоятельства подтверждаются актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от "дата".

В соответствии с материалами дела, стоимость страхового года на 2010 год составляет ... рубля. Таким образом, сумма страховых взносов, подлежащая уплате ответчиком за 2010 год в Пенсионный фонд РФ, составляет ... рубля. Следовательно, размер штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 1039 рублей 20 копеек (10392 рубля х 10%).

"дата" было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек. Требованием об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от "дата" ответчику было предложено в добровольном порядке в срок до "дата" уплатить вышеуказанную сумму.

До настоящего времени Ефимов А.В. не оплатил штраф за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, что подтверждается представленными истцом расчетами.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.

Из представленных ответчиком документов следует, что Ефимов А.В. является <данные изъяты>; с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" находился <данные изъяты>

Вступившими в законную силу решениями <данные изъяты> от "дата" установлено, что Ефимов А.В. в период с "дата" по "дата" не осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с длительным нахождением на стационарном лечении в <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, ответчик не мог представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленные сроки достоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, что исключает его вину в совершении правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани к Ефимову А.В. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани к Ефимову А.В. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В.Бородина