П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Быковой Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гуровой Л.Н.,

представителя Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Рязанской таможни - Патракеева С.А., действующего по доверенности от № от дата,

при секретаре Романовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Гуровой Л.Н., дата года рождения, <данные изъяты>, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно проживающей: <адрес>,

установил:

дата гражданка Республики <данные изъяты> Гурова Л.Н. дата года рождения, переселяющаяся на постоянное местожительство в Российскую Федерацию, подала на Московский таможенный пост Рязанской таможни пассажирскую таможенную декларацию б/н, для таможенного оформления домашних вещей бывших в употреблении, поступивших в ее адрес в несопровождаемом багаже в ж/д контейнере №, по ж/д накладной № на <данные изъяты> Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги ОАО «Российские железные дороги».

дата, при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) поступившего в адрес Гуровой Л.Н. товара, было обнаружено, что кроме вещей, указанных в описи к пассажирской таможенной декларации, в ж/д контейнере № находятся 12,3 литра алкогольной продукции, а именно: водка «Корчма» золотой колос 40 % крепости, в количестве 12 стеклянных бутылок, ёмкостью 0,5 л. каждая, коньяк «Бишкек» 40 % крепости, в количестве 10 стеклянных бутылок, ёмкостью 0,48 л. каждая, бальзам «Арашан» 45% крепости, в двух стеклянных бутылках ёмкостью 0,5 л и двух стеклянных бутылках ёмкостью 0,25 л., а также икона «Господь Вседержитель» (подокладница) в раме под стеклом.

В соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза (далее ТК ТС) под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу в том числе товары для личного пользовании, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (ст. 4 ТК ТС).

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (ст.188 ТК ТС).

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

За неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (ст.189 ТК ТС).

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.

Ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В нарушение требований таможенного законодательства обнаруженная у Гуровой Л.Н. алкогольная продукция и икона не были указаны в описи перемещаемых вещей и не были заявлены к таможенному оформлению по пассажирской таможенной декларации, поданной Гуровой Л.Н.

Таким образом, Гурова Л.Н. не произвела декларирование товаров по установленной письменной форме, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у Гуровой Л.Н. и помещены на хранение на СВХ ООО «ИнвестАгроПром».

Опрошенная в судебном заседании Гурова Л.Н. вину в совершенном административном правонарушении не признала, сам факт недекларирования перемещаемых иконы и алкогольной продукции не отрицала, пояснила, что перевозила малое количество спиртного и только для личных нужд, икону считает личной хозяйственной вещью.

Вина Гуровой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждаются совокупностью собранных доказательств: пассажирской таможенной декларацией, описью к пассажирской таможенной декларации, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколами опроса Гуровой Л.Н., В.М.И., П.А.В., протоколом об административном правонарушении.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Лицо, вступая в административно-правовые отношения, должно знать о существовании обязанностей и обеспечить их выполнение. В свою очередь, государство не только возлагает на лицо определенные обязанности, но и предоставляет ему права, реализация которых обеспечивает возможность исполнения норм и правил, установленных законом.

Гражданка Республики <данные изъяты> - Гурова Л.Н., вступая в административные правоотношения в области таможенного дела, должна была не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований Закона.

Доводы Гуровой Л.Н. о небольшом количестве спиртного и ее отношение к перевозимой иконе не освобождают ее от обязанности письменно задекларировать указанные товары при их перемещении через таможенную границу, поэтому вину Гуровой Л.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения суд считает полностью доказанной.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст.27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если: нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года N 15-П положения части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В данном случае должна учитываться стоимость всего перемещаемого товара, поскольку в соответствии со ст. 355 ТК ТС он должен был быть задекларирован в письменной форме.

Стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>. – изъятая алкогольная продукция и <данные изъяты>. – икона), что подтверждается сообщением Рязанской таможни от дата и служебной запиской о расчете стоимости товара отдела контроля таможенной стоимости от дата.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения. В отношении иконы суд полагает возможным конфискацию не применять с учетом доводов Гуровой Л.Н. о том, что данный предмет является для нее памятью о бабушке.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Гурову Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере <данные изъяты>, с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Икона «Господь Вседержитель» (подокладница) в раме под стеклом подлежит возвращению законному владельцу Гуровой Л.Н. после соответствующего таможенного оформления.

Процессуальные издержки, связанные с проведением товароведческой экспертизы по делу, в размере <данные изъяты> отнести за счет средств федерального бюджета.

Разъяснить Гуровой Л.Н. положение ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Оплата штрафа производится по реквизитам таможенного органа:

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение 10 суток.

Судья Г.В. Быкова