П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Рязань Дата обезличена года
Судья Московского районного суда г.Рязани Бородина С.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Жураевой К.Э.,
защитника - адвоката Коллегии адвокатов №2 г.Рязани Морозкиной Т.А.,
переводчика Зияева С.И.,
инспектора Управления ФМС России по Рязанской области - ....,
при секретаре Ломакиной А.И.,
рассмотрев открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жураевой Комилы Эминовны, Дата обезличена года рождения, гражданки ..., проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., ...
УСТАНОВИЛ:
Жураева К.Э., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении правил миграционного учета при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года Жураева К.Э. прибыла на территорию РФ. Срок пребывания на территории Российской Федерации Жураевой К.Э. истек Дата обезличена года. В настоящее время она пребывает на территории РФ без регистрации, чем нарушила установленный режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Согласно ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что для граждан ... действует безвизовый режим въезда и выезда на территорию Российской Федерации, срок пребывания Жураевой К.Э. на территории Российской Федерации, предусмотренный ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к моменту составления протокола об административном правонарушении истек.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориальными органами.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.
В судебном заседании Жураева К.Э. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время не работает, трудового договора или гражданско-правовового договора на выполнение работ ни с кем не заключала. Проживает ... У нее есть брат, который помогает ей материально. Она понимает, что, проживая на территории РФ без регистрации, нарушила законодательство РФ и раскаивается в совершении данного правонарушения. Намерена в ближайшее время продлить срок временной регистрации.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения Жураевой К.Э., мнения представителя УФМС по Рязанской области инспектора ФИО2, полагавшей необходимым выдворить гражданку Жураеву К.Э. за пределы РФ, и адвоката Морозкиной Т.А., возражавшей против выдворения Жураевой К.Э., считает, что вина правонарушителя Жураевой К.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Жураевой К.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении ... Номер обезличен от Дата обезличена года из которого следует, что Жураева К.Э., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;
- письменными объяснениями Жураевой К.Э. от Дата обезличена года о том, что на территории ФИО5 она находится с Дата обезличена года. Дата обезличена года она приехала в ..., чтобы устроиться на работу. Дата обезличена года у нее закончилась временная регистрация и она ее не продлила, в связи с тем, что не работала и у нее не было денег, а также в связи с тем, что не знала о необходимости продления временной регистрации. Вину в совершении административного правонарушения полностью признает.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание Жураевой К.Э., суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административное наказание Жураевой К.Э., суд признает полное признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.
Доводы Жураевой К.Э. о том, что в ближайшее время она намерена продлить срок временной регистрации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку никаких доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить Жураевой К.Э. минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вместе с тем, суд не находит оснований для освобождения ее от назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.10, ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4, Дата обезличена года рождения, гражданку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
... судья Бородина С.В.