Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Н.Новгород 02 августа 2010 года
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Айдовой О.В.
при секретаре Денисовой Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Сазанова С.Ф. к Территориальному органу Министерства социальной политики Нижегородской области - Управлению социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что решением Московского районного суда г.Н.Новгорода в пользу истца были взысканы с ответчика ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС по 29 788 руб. 08 коп., а также задолженность в размере 2 776 322 руб. 38 коп. Решение вступило в законную силу 06.06.2009г. Исполнительные листы были предъявлены ответчику 17 июля 2009г. с требованием добровольного исполнения. В соответствии с действующим законодательством срок добровольного исполнения решения суда установлен в течение 5 рабочих дней. Однако в счет погашения задолженности в сумме 2 776 322 руб. 04 коп. ответчиком произведен 24.11.2009г. с просрочкой платежа 177 дней. Поскольку ответчиком несвоевременно произведена выплата суммы задолженности, просит в соответствии со ст.395 ГК РФ взыскать с ответчика в его пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 163 803 руб.
Истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии с участием его представителя.
От представителя истца Годзевич О.В., действующей по доверенности, поступило письменно заявление о рассмотрении дела в её отсутствии. Исковые требования поддерживает.
Представитель УСЗН Московского района г.Н.Новгорода Козырева О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что единовременная выплата по решению суда от 18.05.2009г. в размере 2 776 322 руб. 04 коп. произведена истцу не 24 ноября 2009г., а 12 ноября 2009 года. Кроме того, считают, правоотношения между истцом и ответчиком не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений, поскольку отсутствует сам факт пользования чужых денежных средств. Задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью является расходным обязательством государства и не может быть признана денежными средствами УСЗН Московского района г.Н.Новгорода как юридического лица, финансируемого из федерального бюджета.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя.
Выслушав объяснение представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с ч.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В силу ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с ч.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 13, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 14 от 08.10.1998г. «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» положения ст.395 ГК РФ не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.
Судом установлено следующее.
Решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 18 мая 2009 года с Управления социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода в пользу Сазанова С.Ф. за счет средств федерального бюджета взыскана единовременная задолженность по выплатам сумм в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 30 апреля 2009 года в сумме 2 776 322 руб. 04 коп., а также ежемесячно по 29 788 руб. 08 коп., начиная с 01 мая 2009 года с последующей индексацией в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что исполнительный лист ко взыскании с УСЗН Московского района г.Н.Новгорода 2 776 322 руб. 04 коп. был предъявлен истцом 17 июля 2010г.
Как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается письменными материалами дела 12 ноября 2010 года денежные средства Сазанову С.Ф. в сумме 2 776 322 руб. 04 коп. были выплачены.
Вместе с тем суд считает, что требования истца Сазанова С.Ф. о взыскании с УСЗН Московского района г.Н.Новгорода процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Частью 3 статьи 2 ГК РФ предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 года N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" положения статьи 395 ГК РФ не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.
Данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
Правоотношения УСЗН Московского района г.Н.Новгорода с истцом не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений.
Кроме того, предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье. Во-первых, необходимо неправомерное неисполнение денежного обязательства. Во-вторых, требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.
Между тем, в данном случае отсутствует сам факт пользования чужими денежными средствами.
Таким образом, к правоотношениям, между Управлением социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода, являющимся юридическим лицом и финансируемым из федерального бюджета, и истцом Сазановым С.Ф. не могут быть применены положения ст.395 ГК РФ.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Сазанова С.Ф. подлежащими отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Сазанова С.Ф. к Территориальному органу Министерства социальной политики Нижегородской области - Управлению социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.