Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года г. Н. Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Айдовой О.В.
с участием адвоката Грибковой Н.В,
при секретаре Денисовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехановой Е. А. к Конновой Л. А. о признании приобретшей права пользования жилым помещением по договору социального найма, не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Конновой Л. А. к Терехановой Е. А., администрации г.Н.Новгорода, ТСЖ «Ч.», Муниципальному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Тереханова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Конновой Л.А., указывая, что с 04.02.2005 года проживает и зарегистрирована в комнате 3 квартиры *** (ранее ком. **) дома по ул.Ч. г.Н.Новгорода, общей площадью 23,4 кв.м.. на которую с ней 14.07.2006 года был заключен договор социального найма. 30.06.2006 года в спорной комнате на койко-место была зарегистрирована ответчица Коннова Л.А., которая в комнату не вселялась, не проживала, вещей в комнате не имела. В настоящее время общежитие было передано в муниципальную собственность, однако после введения в действие ЖК РФ не имеет возможности заключить договор социального найма, поскольку место нахождение ответчицы неизвестно, а согласия от нее не получено. Считает, что ответчица не приобрела права пользования спорным жилым помещением, поскольку в комнату не вселялась, не проживала, оплату коммунальных услуг не производила в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.
В процессе рассмотрения дела истица дополнила исковые требования, указав, что в соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к общежитиям, переданным в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, исходя из которой с момента передачи дома по ул. Ч. г.Н.Новгорода в 2005 году из государственной собственности в муниципальную собственность, он утрачивает статус общежития. 1 марта 2005 года дом № по ул. Ч., соответственно и спорная комната утратила свой статус как общежитие, а у истицы возникло право на проживание в спорной комнате по договору социального найма, который с ней был заключен 14.07.2006 год. При этом в нарушение закона данный договор был заключен на койко-место, а 30.06.2006 года в комнате ** (***) квартиры ** дома по ул. Ч. была зарегистрирована Коннова Л.А., согласия на регистрацию которой истица не давала. Ответчица не вселялась в спорную комнату, не проживала в ней, не является членом семьи истицы, не оплачивала коммунальные услуги, имеет задолженность с 2009 года. Считает, что заключенный с Конновой Л.А. договор социального найма является ничтожным, данная сделка не влечет правовых последствий у ответчицы. Просит суд признать Коннову Л.А. не приобретшей право пользования комнатой ** квартиры ** дома по ул. Ч., снять с регистрационного учета по указанному адресу. Признать истицу Тереханову Е.А. приобретшей право пользования в комнате ** квартиры *** дома по ул. Ч. г.Н.Новгорода по договору социального найма.
Ответчица Коннова Л.А. обратилась со встречным иском к Терехановой Е.А., Муниципальному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода», Администрации г.Н.Новгорода, ТСЖ «Ч. » (л.д.82-85), указывая, что июня 2006г. с ней был заключен договор социального найма, в соответствии с которым ей было предоставлено в пользование койко-место в комнате ** квартиры ** (***), предоставленного ей как воспитателю дошкольного учреждения № *** «Г.», где она проживала с июля по август 2006 года. При вселении в комнату ей, Конновой Л.А. стало известно, что в комнате проживает Тереханова Е.А.. В 2008 году вышла замуж, в связи с невозможностью совместного с ней проживания, она, Коннова Л.А., проживала на съемной квартире с сентября 2006 года. В настоящее время с ребенком и мужем проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Х., д.*** кв.***. Нуждается в спорном жилом помещении, за которое также несет бремя по содержанию, на ее имя открыт лицевой счет, по которым она регулярно оплачивает коммунальные платежи. Просит суд признать за ней, Конновой Л.А. право пользования жилым помещением комнатой ** квартиры *** дома по ул. Ч. г.Н.Новгорода на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истица иск поддержала, встречный иск не признала.
Ответчик Коннова Л.А. иск не признала, встречный иск поддержала, пояснила суду, что, несмотря на невозможность проживания в комнате, исправно оплачивала коммунальные и иные платежи за комнату, нуждается в данном жилом помещении.
Представитель истца – Грибкова Н.В. в судебном заседании иск Терехановой Е.А. поддержала, встречный иск Конновой Л.А. посчитала необоснованным, указав, что договор социального найма с Конновой Л.А. был заключен после отмены статуса общежития дома по ул. Ч., спорное помещение было не свободно, там проживала по заключенному договору социального найма истица, согласия на вселение ответчицы у Терехановой Е.А. не получали, в связи с чем заключенный договор с Конновой Л.А. является недействительным.
Ответчик Администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание своего представителя не направила, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив вынесение решения на усмотрение суда.
Муниципальное учреждение г.Нижнего Новгорода «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода» в судебное заседание представителя не направило, письменно просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в отзыве указав, что в 2009 году в доме № по ул. Ч. создано ТСЖ «Ч.», в связи с чем считает себя не надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ТСЖ «Ч.», извещенный надлежащим образом о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явился, возражений в адрес суда не направил.
Представитель 3-го лица УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений в адрес суда не направил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц администрации г.Н.Новгорода, УФМС России по Нижегородской области, МУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода, ТСЖ «Ч.».
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно п.1,п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно требованиям Закона РФ от 23 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ» регистрация граждан по определенному адресу не влияет на возникновение, изменение и прекращения жилищных правоотношений.
Судом установлено, что здание общежития по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ч., д., передано в муниципальную собственность в хозяйственное ведение МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» (до реорганизации МП «Г.») в 1996году.
Судом также установлено, что наниматели жилых помещений в д. по ул.Ч. г.Н.Новгорода с 2005г. наделены правом приватизации комнат, создано товарищество собственников жилья «Ч., д.».
Спорное жилое помещение представляет собой комнату *** в квартире *** дома по ул.Ч. г.Н.Новгорода, ранее комната имела нумерацию ***. Нумерация спорного жилого помещения изменилась в связи с изданием главой администрации Московского района г.Н.Новгорода распоряжения №***-р от 05.09.2006г. о нумерации комнат в коммунальных квартирах общежитий, площадь комнаты составляет 23,4 кв.м., жилая – 11,7 кв.м. (л.д.90-93, 94).
В спорном жилом помещении проживает истица Тереханова Е.А., на регистрационном учете состоят: Тереханова Е.А., Коннова Л.А. (выписка из домовой книги – л.д.4, выписка из лицевого счета л.д.5).
Судом установлено, что истица Тереханова Е.А. проживает в общежитии с 2005 года на основании ордера № *** от 20 января 2005 года (л.д.206), 20 июня 2001г. Муниципальным предприятием «Г.» с Терехановой Е.А. был заключен договор найма комнаты дома по ул. Ч. со сроком его действия – 11 месяцев, т.е. до 20.12.2005 года, при этом истице было предоставлено койко-место в спорной комнате (л.д.10). 14 июля 2006 года муниципальным предприятием «Г.» с Терехановой Е.А. был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого койко-место в спорной комнате № *** по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ч., д. было предоставлено истице на период работы в МЛПУ «Б.» (л.д.9).
С 2005года по настоящее время истица пользуется комнатой на законных основаниях, несет расходы за оплату коммунальных и иных услуг.
Также судом установлено, что июля 2006 года между МП «Г.» и Русовой Л.А. (в браке Коннова Л.А на основании свидетельства о заключении брака л.д.162) был заключен договор найма жилого помещения (л.д.126-127), в соответствии с условиями которого ответчице было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ч., д. на период работы в ***, 03.02.2006г. Коннова Л.А. была зарегистрирована в комнате ** квартиры *** дома по ул.Ч. (адрес прежней нумерации комнаты: г.Н.Новгород, ул.Ч., д. комната ***).
Рассматривая исковые требования Терехановой Е.А. о признании ее приобретшей право пользования и о признании Конновой Л.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Судом установлено, что ответчица Коннова Л.А. в спорной комнате не проживала, личных вещей в спорной комнате не имеет, снимала жилье с сентября 2006 года по октябрь 2007 года по адресу: г.Н.Новгород, ул. М. д.*** кв.**, с ноября 2007 года по июль 2008 года по адресу: г.Н.Новгород, пр. Л., д.***, корп.**, кв.**. С августа 2008 года по настоящее время ответчица проживает по адресу: г.Н.Новгород ул. Х., д.**, кв.**, собственником которой является сестра мужа П. На регистрационном учете в данной квартире состоят муж и ребенок ответчицы Конновой Л.А. (л.д.138,143).
Доводы истицы Терехановой Е.А. о том, что Коннова Л.А. в спорную квартиру не вселялась, не проживала, вещей в комнате не имеет, подтвердили в судебном заседании свидетели В., С. и П.
Так, свидетель В. работающая вахтером в доме по ул. Ч. с 2008 года показала суду, что проживает в доме по ул. Ч. с 1983 года, с 2005 года знает Тереханову Е.А., которая в комнате всегда проживала одна, в ее комнате стоит один диван, другого спального места никогда не видела, также никогда не видела ответчицу Коннову Л.А. (л.д.172-173об.).
Свидетель С. показала, что истица проживает в общежитии с 2005 года, в спорной комнате проживает одна, где стоит один диван. Ответчицу Коннову Л.А. видела один раз, когда Тереханова Е.А. передала ей ключи от комнаты в 2006 году, но она так и не заселилась, с тех пор ее больше не видела (л.д.174-175).
Свидетель П. показала суду, что проживает по соседству с Терехановой Е.А., с которой тесно общается, с момента вселения Тереханова Е.А. проживала с Р., но та в дальнейшем съехала из комнаты. Потом должна была заселиться Коннова Л., которой передали ключи, но она не заселялась в комнату. Тереханова Е.А. проживает постоянно в комнате № *** одна, сделала там ремонт, в комнате одно спальное место - диван истицы. Также, поскольку квартира № *** коммунальная, имеет места общего пользования на несколько семей, ведется график дежурств по их уборке, в графике фамилия Конновой Л.А. отсутствует, ее никто никогда не видел (л.д.175об.-176).
Из анализа показания данных свидетелей, которые логичны, последовательны, дополняют другу друга, суд приходит к выводу о том, что ответчица Коннова Л.А. не приобрела право пользования спорной комнатой, поскольку в неё не вселялась.
Данные обстоятельства также подтверждаются и представленным в материалы дела журналом учета гостей в доме № **по ул. Ч., из которого следует, что в 2006, 2007 годах Коннова Л.А. в числе гостей не значится, приход гостей к Конновой Л.А. также не отмечен.
Доводы же ответчицы Конновой Л.А. о том, что в спорную комнату она заселялась, проживала в ней в течение 1 месяца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истица Тереханова Е.А. приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма.
В части признания ответчицы Конновой Л.А. не приобретшей право пользования спорной комнатой и снятии ее с регистрационного учета в спорной комнате, суд также находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На момент регистрации ответчицы Конновой Л.А. в спорной комнате, в силу требований закона, необходимо было согласие нанимателя, а именно Терехановой Е.А., которое получено не было. Коннова Л.А. в спорную комнату не вселялась, её вещей в комнате не имеется, проживает в настоящее время с мужем и ребенком по месту их регистрации. При этом, факт регистрации ответчицы в спорном жилом помещении, а также оплата ею коммунальных услуг сами по себе не могут служить основанием для возникновения права пользования жилым помещением.
Учитывая, что Коннова Л.А. не приобрела право пользования жилым помещением на спорную жилплощадь, её требования о признании права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма подлежат отклонению.
Поскольку комната по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ч., д., кв.***, ком.***, не является местом жительства ответчицы Конновой Л.А., она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Т. Е. Алексеевны удовлетворить.
Признать Тереханову Е. А. приобретшей право пользования комнатой *** квартиры *** дома по ул. Ч. г.Н.Новгорода на условиях договора найма жилого помещения.
Признать Коннову Л. А. не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г.Н. Новгород, ул.Ч., кв. **, ком.**, сняв её с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении встречного искового заявления Конновой Л. А. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.