РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Айдовой О.В.
с участием представителя Вороновой Е.В.
при секретаре Денисовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелиной О. В. к ОАО «Н*», Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании права пользования в общежитии, понуждении к заключению договора найма жилого помещения, понуждении к регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ОАО «Н*» указывая, что на протяжении десяти лет проживает по месту жительства в комнате № ** дома № *** по улице Б* г.Н.Новгорода, которая была предоставлена ей в связи с работой
на предприятии «Н*». С апреля 1999 года она постоянно работает в ОАО «Н*». Она была принята на постоянную работу, однако в общежитии была зарегистрирована временно, с 2000г. временную регистрацию ей продляют каждые два года.
При обращении в комиссию по социальным вопросам ОАО «Н*» с заявлением о постоянной регистрации в общежитии, ей было отказано.
Ее постоянным местом жительства является ком.** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, другого места жительства она не имеет. Из ее заработной платы ежемесячно удерживают 709 руб. за проживание в общежитии. Более десяти лет постоянно она проживает в указанной комнате, считает, что приобрела право пользования жилым помещением.
13.10.2009 года между истицей и ОАО «Н*» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №***, временно на 2 года.
Просит признать за ней право пользования жилым помещением в ком.№** дома *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, обязать ОАО «Н*» заключить с ней договор найма жилого помещения в общежитии на указанную жилую площадь и зарегистрировать ее по месту жительства в кв.** дома *** по ул.Б* г.Н.Новгорода.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика - ОАО «Н*» Воронова Е.В., действующая по доверенности, иск не признала, при этом пояснила суду, что на данный момент дом *** по ул. Б* является общежитием. Истец работает на ОАО «Н*» и проживает в комнате № ** с 2000г. Жилое помещение ей предоставлено временно. Истец в комнате проживает и прописана одна, с 2000г. с ней заключен временный договор. Последний раз договор заключался 13 октября 2009г., сроком на 2 года. В постоянной регистрации истцу было отказано. Истцу отказали в постоянной регистрации, поскольку ей было предоставлено койко-место в спорной комнате и у Администрации ОАО «Н*» имеются намерения заселить к ней в комнату на койко-место работников завода. Жилое помещение в общежитии предоставляется временно на период работы. Официально дом имеет статус общежития. Данный дом только находится на балансе ОАО «Н*», но не является его собственностью.
Привлеченный судом к участию в деле качестве соответчика – Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области обратилось с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что в настоящее время отсутствуют основания для регистрации истца в спорной комнате.
Привлеченное судом к участию в деле качестве третьего лица -Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в суд своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что жилое помещение в виде комнаты № ** в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода было предоставлено истице в 2000 году, в связи с работой на ОАО «Н*». Как следует из трудовой книжки, с 12.04.1999г. истица принята на работу в АООТ «Н*», где и работает по настоящее время в должности кладовщицы (л.д.8-9).
Согласно представленных ордеров на комнату № ** Шевелиной О.В. предоставлялась жилая площадь в общежитии временно, на период ее работы на предприятии (л.д.10-14).
16.10.2006г. между ОАО «Н*» и Шевелиной О.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии дома *** по ул.Б* г.Н.Новгорода о предоставлении комнаты № **, для проживания, временно на 3 года. 13.10.2009г. между ОАО «Н*» и Шевелиной О.В. был заключен договор найма жилого помещения о предоставлении комнаты временно на 2 года (л.д.21,23).
Проживая в комнате длительное время, истица несет бремя содержания жилого помещения.
Как пояснила суду истица, она обращалась в комиссию по социальным вопросам ОАО «Н*» с требованием, чтобы с ней заключили договор о проживании в общежитии на постоянной основе, но в этом ей было отказано. С 2000г. временную регистрацию ей продляют каждые два года, что подтверждается представленными документами.
О том, что Шевелина О.В. проживает в указанной комнате с 18.10.2000г. по настоящее время, задолженности по квартплате не имеет, также подтверждается справкой ОАО «Н*», свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д.5,25).
Указанные выше обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Д*., Ф*.
Свидетель Д*. показала суду, что проживает по соседству с истицей в общежитии в комнате № **, знает ее около трех лет. Шевелина О.В. живет здесь постоянно, уходит на работу и приходит опять в свою комнату. При этом дом, в котором они проживают, утратил статус общежития (л.д.38).
Свидетель Ф* показала суду, что проживает в этом же доме, но на другом этаже. Известно, что Шевелина О.В. вселилась в комнату № ** около 10 лет назад. Данный дом утратил статус общежития, поскольку ремонт все делают сами, уборщицы нет, воспитателей нет, ни мебель, ни постельное белье, как это предусмотрено в общежитиях не предоставляют (л.д.39).
Суд принимает показаниями свидетелей как доказательства по делу, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Таким образом, судом установлено, что более десяти лет истица Шевелина О.В. постоянно проживает в комнате №** дома *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, ежемесячно осуществляет оплату за коммунальные платежи, в связи с чем, суд считает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением.
При этом доводы представителя ответчика о том, что истице было предоставлено койко-место и в постоянной регистрации ей было отказано по причине дальнейшего вселения в её комнату других работников завода также на койко-место, суд считает несостоятельными, поскольку в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса РФ к данным правоотношениям применяются правоотношения по договору социального найма жилого помещения, который предусматривает согласие нанимателя Шевелиной О.В. на заселении в предоставленную ей комнату другого жильца, и такое понятие как койко-место действующим жилищным законодательством не предусмотрено.
Поскольку постоянным местом жительства истицы является ком.** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, другого места жительства не имеет, суд считает заявленные требования о признании права пользования спорным жилым помещением обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При этом суд обязывает УФМС по Нижегородской области зарегистрировать Шевелину О.В. по месту ее жительства по указанному адресу.
Как следует из сообщения администрации г.Н.Новгорода от 09.09.2010г. объект недвижимого имущества – жилой дом № *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, а также помещения в нем, в реестре муниципального имущества не числятся. (л.д.59).
Учитывая, что ОАО «Н*» не является собственником общежития д.*** по ул.Б* г.Н.Новгорода, здание общежития относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны РФ и находится лишь на балансе ОАО «Н*», суд находит исковые требования Шевелиной О.В. в части обязания ОАО «Н*» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, подлежащими отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шевелиной О. В. удовлетворить частично.
Признать за Шевелиной О. В. право пользования жилым помещением – комнатой № ** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области зарегистрировать Шевелину О. В. по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д. ***, кв.**.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.