ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Н.Новгород 29 сентября 2010 года
Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кочиной Ю.П.
при секретаре Волковой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к СК«Б*» о понуждении к обеспечению безопасных условий пребывания граждан на территории садоводческого кооператива,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к СК«Б*» указывая, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в садоводческом кооперативе выявлены следующие нарушения:
- требований п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 (далее - ППБ 01-03) территория садоводческого кооператива не обеспечена средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- требований п.90 ППБ 01-03 по направлению движения к водоему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);
- требований п. 94 ППБ 01-03 к водоему не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- требований п.п. 31, 106 ППБ 01-03 отсутствует переносная пожарная мотопомпа;
- п. 27 ППБ 01-03 территория садоводческого кооператива не обеспечена наружным освещением;
- требований п.5.3* СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. N 18-51, территория садоводческого кооператива не обеспечена не менее чем двумя выездами.
Неисполнение садоводческим кооперативом «Б*» требований действующего законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей садовых домов в данном кооперативе и иных лиц, которые могут находиться в момент пожара в садоводческом кооперативе и непосредственной близости от него.
Просит обязать ответчика обеспечить безопасные условия пребывания граждан на территории садоводческого кооператива и непосредственной близости от него путем устранения выявленных 9 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности, установив срок для совершения указанных действий.
Представитель прокуратуры Московского района г. Н. Новгорода – Тульская Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель СК«Б*», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.
Суд с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г. Н. Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Согласно ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено, что 09.08.2010 года прокуратурой московского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста – инспектора ОГПН по московскому району проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности в садоводческом кооперативе «Б*», расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, М*, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- требований п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 (далее - ППБ 01-03) территория садоводческого кооператива не обеспечена средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- требований п.90 ППБ 01-03 по направлению движения к водоему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);
- требований п. 94 ППБ 01-03 к водоему не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- требований п.п. 31, 106 ППБ 01-03 отсутствует переносная пожарная мотопомпа;
- п. 27 ППБ 01-03 территория садоводческого кооператива не обеспечена наружным освещением;
- требований п.5.3* СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. N 18-51, территория садоводческого кооператива не обеспечена не менее чем двумя выездами, что подтверждается актом проверки от 09.08.2010 года (л.д.5).
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2010г. №1482-р «О введении режима чрезвычайной ситуации», а также в соответствии с постановлением главы г. Н.Новгорода от 19.03.2010г. №1407 «О введении особого противопожарного режима на территории г.Н.Новгорода в весенне-летний период 2010г.». Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности совершены СК «Б*» в условиях особого противопожарного режима.
Таким образом, в случае возникновения пожара создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц - граждан, которые могут находиться в момент пожара на территории и в непосредственной близости от садоводческого кооператива «Б*».
Учитывая, что неисполнение садоводческим кооперативом «Б*» требований действующего законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей садовых домов в данном кооперативе и иных лиц, которые могут находиться в момент пожара в садоводческом кооперативе и непосредственной близости от него, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить безопасные условия пребывания граждан путем устранения выявленных 9 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности до 1 октября 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к СК«Б*» удовлетворить.
Обязать садоводческий кооператив «Б*», зарегистрированное по адресу: г.Н.Новгород, М* обеспечить безопасные условия пребывания граждан на территории садоводческого кооператива и непосредственной близости от него путем устранения выявленных 9 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности до 1 октября 2011 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.