Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Н.Новгород 8 октября 2010 года
Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.П.
с участием прокурора Тульской Е.В.
при секретаре Деминой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу «К*» о понуждении к обеспечению безопасных условий пребывания граждан на территории садоводческого товарищества,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к СОДНТ «К*» указывая, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в садоводческом товариществе выявлены следующие нарушения:
- требований п. 31.106 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 (далее - ППБ 01-03) садоводческое товарищество не обеспечено пожарной мотопомпой;
- требований п.30 ППБ 01-03 в местах примыкания садовых участков к лесному массиву не проводится устройство защитной минерализированной полосы шириной не менее 3 м;
- требований п. 94 ППБ 01-03 к водоему отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- требований п. 27 ППБ 01-03 территория садоводческого кооператива не обеспечена наружным освещением.
В 2008 году ОГПН по Московскому району г. Н. Новгорода проводилась проверка СОДНТ «К*», в ходе которой были выявлены аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено постановление по с.1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам проверки исполнения данного постановления был составлен протокол от 6 октября 2009 года по ч. 1 ст 19.5 КоАП РФ и вынесено постановление мировыме судьей от 9 октября 2009 года о наложении административного штрафа председателю указанного товарищества Ш* за неисполнение в установленный срок предписания.До настоящего времени СОДНТ «К*» не предприняло мер по устранению требований нарушения пожарной безопасности.
Неисполнение СОДНТ «К*» требований действующего законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей садовых домов в данном кооперативе и иных лиц, которые могут находиться в момент пожара в товариществе и непосредственной близости от него.
Просит обязать ответчика обеспечить безопасные условия пребывания граждан на территории садоводческого товарищества и непосредственной близости от него путем устранения выявленных 10 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности, установив срок для совершения указанных действий.
Представитель прокуратуры Московского района г. Н. Новгорода – Тульская Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель СОДНТ «К*», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.
Суд с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г. Н. Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Согласно ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено, что 10.08.2010 года прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста – инспектора ОГПН по Московскому району проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности в СОДНТ «К*», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, пос. Б*, ул. Б*, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- требований п. 31.106 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 (далее - ППБ 01-03) садоводческое товарищество не обеспечено пожарной мотопомпой;
- требований п.30 ППБ 01-03 в местах примыкания садовых участков к лесному массиву не проводится устройство защитной минерализированной полосы шириной не менее 3 м;
- требований п. 94 ППБ 01-03 к водоему отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- требований п. 27 ППБ 01-03 территория садоводческого кооператива не обеспечена наружным освещением.
В 2008 году ОГПН по Московскому району г. Н. Новгорода проводилась проверка СОДНТ «К*», в ходе которой были выявлены аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено постановление по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. По результатам проверки исполнения данного постановления был составлен протокол от 6 октября 2009 года по ч. 1 ст 19.5 КоАП РФ и вынесено постановление мировым судьей от 9 октября 2009 года о наложении административного штрафа председателю указанного товарищества Ш* за неисполнение в установленный срок предписания (л.д.9-14).До настоящего времени СОДНТ «К*» не предприняло мер по устранению требований нарушения пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2010г. №1482-р «О введении режима чрезвычайной ситуации», а также в соответствии с постановлением главы г. Н.Новгорода от 19.03.2010г. №1407 «О введении особого противопожарного режима на территории г.Н.Новгорода в весенне-летний период 2010г.». Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности совершены СОДНТ «К*» в условиях особого противопожарного режима.
Таким образом, в случае возникновения пожара создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц - граждан, которые могут находиться в момент пожара на территории и в непосредственной близости от садоводческого товарищества «К*».
Учитывая, что неисполнение садоводческим товариществом «К*» требований действующего законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей садовых домов в данном товариществе и иных лиц, которые могут находиться в момент пожара в садоводческом кооперативе и непосредственной близости от него, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить безопасные условия пребывания граждан путем устранения выявленных 10 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности до года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу «К*» удовлетворить.
Обязать Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество «К*», зарегистрированное по адресу: г. Н. Новгород, пос. Б*, ул. Б*, обеспечить безопасные условия пребывания граждан на территории садоводческого товарищества и непосредственной близости от него путем устранения выявленных 10 августа 2010 года нарушений Правил пожарной безопасности, а именно обеспечить товарищество пожарной мотопомпой, произвести устройство защитной минерализированной полосы шириной не менее 3 м., выполнить к водоему подъезды, пирсы или площадки с твердыми покрытиями, размерами не менее 12х12м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время, обеспечить территорию садоводства наружным освещением в срок до 1 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать в районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.