РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года.
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием представителей Новоселова В.И., Мамлиной Л.С.
при секретаре Пырьевой В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брыгиной И. И. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Московском районе г. Н. Новгорода о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в стаж для досрочной пенсии периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что 4 мая 2010 года ею подано в УПФ в Московском районе заявление о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной трудовой пенсии решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода от 11.06.2010 года ей было отказано, так как не были включены в специальный стаж периоды работ: с 08.09.1984г. по 01.01.1989г. (4 г. 3 мес. 24 дня), с 01.06.1997г. по 03.03.2003г. (5 лет 8 мес. 7 дней) в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в ДЮСШ с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ МАЗ «С*»; с 02.01.1989г. по 31.05.1997г. (7 лет 11 мес. 26 дней) в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ МАЗ «С*»; с 04.03.2003г. по 17.12.2006г. (3г. 9 мес. 13 дней) в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в муниципальном учреждении дополнительного образования детей ДЮСШ «П*». Ответчик считает, что наименование перечисленных учреждений и организаций не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Истица проработала в должности тренера-преподавателя в различных государственных и муниципальных учреждениях для детей по состоянию на 1.09.2010г. 25 лет 6 мес. и 22 дня. Отказ считает незаконным. Её право на досрочную трудовую пенсию по старости гарантировано ст. 39 Конституции РФ, в которой закреплено, что государственная пенсия устанавливается Законом и отменена может быть только Законом. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения. В ходе рассмотрения дела исковые требования дополнила, также просила обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды работы, последний период работы в качестве тренера-преподавателя в МОУДОД «ДЮСШ «П*» - с 04.03.2003г. по 01.11.2010г. включительно.
В судебном заседании истица и её представитель – Новоселов В.И. поддержали исковые требования.
Представитель ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Московском районе г. Н. Новгорода иск не признала. При этом пояснила, что спорные периоды работы истицы не предоставляется возможным включить в педагогический стаж работы, так как наименование учреждений и организаций, в которых протекала работа, не предусмотрено Списками. Кроме того, Брыгиной И.И. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в период её работы с 02.01.1989г. по 31.05.1997г. – в количестве 5 мес. 7 дней. Период работы истицы с 04.03.2003г. по 04.05.2010г. не предоставляется возможным включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как не выполняется условие п.12 Правил, а именно, наличие на 01.01.2001г. педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях п.2 Списка.
Представитель третьего лица - МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «П*», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении от него поступало. Ранее в судебном заседании его представитель Палло Т.А. пояснила, что с исковыми требованиями Брыгиной И.И. согласна в полном объеме. Истица всегда работала тренером в детской школе, название организации менялось неоднократно, однако детская юношеская школа существовала всегда. Брыгина всегда работала с детьми.
Суд с согласия истицы, представителей истца, ответчика полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста; 3. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Списку должностей и профессий работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463, который действовал в спорный период времени, предусмотрена работа в качестве преподавателя во внешкольных учреждениях.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии»:
9. В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Материалами дела установлено, что истица с 1984 года осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. Как видно из представленных материалов, Истица непосредственно занимается обучением детей художественной гимнастике. Это подтверждается и письменными материалами дела: копией трудовой книжки истицы (л.д. 7-10); справкой № * от 28.10.2008г. о том, что Брыгина И.И. с 8.09.1984г. по 1.01.1989г. и с 1.06.1997г. по 3.03.2003г. работала в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в ДЮСШ с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ НАЗ «С*», за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты с 05.08. по 31.08.1998г. (л.д. 25); справкой №* от 28.10.2008г., уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с которой Брыгина И.И. со 2.01.1989 года по 31.05.1997 года работала на полной ставке в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ «НАЗ «С*», за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты: с 03.08. по 25.08.1989г., с 01.08. по 31.08.1990г., с 29.07. по 23.08.1991г., с 29.07. по 31.08.1992г., с 23.07. по 27.08.1993г., с 23.08. по 31.08.1994г. (л.д. 26); справкой № *** от 04.10.2010г., уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с которой Брыгина И.И. с 04.03.2003г. по настоящее время работает в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «П*» (л.д. 27); выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 27.05.2010г. (л.д. 48-76); журналом учета учебно-тренировочной и воспитательной работы истицы в с/к «П*» за 1995-1996г.г. (л.д. 110); журналом учета работы учебной группы тренера Брыгиной И.И. по художественной гимнастике в МОУ ДОД ДЮСШ «П*» за 2008-2009г.г. (л.д. 109); фотографиями (л.д. 92-108).
Данная работа выполнялась фактически в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку направлением её деятельности было дополнительное образование детей. Истица работала только с детьми.
4 мая 2010 года Брыгина И.И. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью (л.д. 43). Решением от 11 июня 2010 года ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии в связи с исключением из педагогического стажа периодов работы с 08.09.1984г. по 01.01.1989г., с 01.06.1997г. по 03.03.2003г., с 02.01.1989г. по 31.05.1997г., с 04.03.2003г. по 17.12.2006г. и с 18.12.2006г. по 04.05.2010г., поскольку наименование организации – Первичная профсоюзная организация Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ НАЗ «С*», в которой работала Истица в указанные периоды, не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Кроме того, не выполняется условие п.12 Правил: наличие на 01.01.2001г. педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком; факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях п.2 Списка.
Суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии Брыгиной И.И. периоды её работы с 08.09.1984г. по 01.01.1989г., с 01.06.1997г. по 03.03.2003г. – в должности тренера-преподавателя по художественной гимнастике ДЮСШ спортклуба «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ «НАЗ «С*», за исключением отпусков без сохранения зарплаты с 05.08. по 31.08.1998г.; с 02.01.1989г. по 31.05.1997г. – в должности тренера-преподавателя по художественной гимнастике спортклуба «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ «НАЗ «С*», за исключением отпусков без сохранения зарплаты – с 03.08. по 25.08.1989г., с 01.08. по 31.08.1990г., с 29.07. по 23.08.1991г., с 29.07. по 31.08.1992г., с 23.07. по 27.08.1993г., с 23.08. по 31.08.1994г.
Должность тренера-преподавателя, в которой работала истица в спорные периоды, предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Трудовые функции Брыгиной И.И. за время работы в различенных организациях не менялись.
Кроме того, факт работы Брыгиной И.И. в спорные периоды в должностях и учреждениях, которые предусмотрены Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтвердил в судебном заседании свидетель Прошин В.В., работавший ранее в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике вместе с истицей в одном спортклубе «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ «НАЗ «С*» в период с марта 1985г. по январь 2003г. С его слов, Брыгина всегда занималась только с детьми в возрасте с 5 до 15 лет, работала она в две смены. Организация, в которой они работали, в разное время обзывалась по-разному (л.д. 113).
Что касается периода работы истицы, который она также просит включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с 04.03.2003г. по 01.11.2010г. в должности тренера-преподавателя по художественной гимнастике в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «П*», то он также подлежит включению в специальный трудовой стажа истицы, поскольку с учетом включения в специальный трудовой стаж периодов работы Брыгиной И.И. в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике с 08.09.1984г. по 01.01.1989г., с 02.01.1989г. по 31.05.1997г. и с 01.06.1997г. по 03.03.2003г. на дату 01.01.2001г. педагогический стаж истицы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, составил более 16 лет 8 месяцев.
Вместе с тем, поскольку у истицы на дату обращения к ответчику с заявлением – 4 мая 2010 года, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, имеется необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости – 25 лет, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению. Пенсия подлежит назначению с момента обращения с заявлением в УПФ в Московском районе – 04.05.2010 года.
Суд обязывает ответчика назначить пенсию с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Брыгиной И. И. удовлетворить: обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н. Новгорода включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Брыгиной И. И. с 08.09.1984г. по 01.01.1989г. и с 01.06.1997г. по 3.03.2003г. работала в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике в ДЮСШ с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ НАЗ «С*», за исключением административных отпусков с 05.08. по 31.08.1998г.; с 02.01.1989г. по 31.05.1997г. в качестве тренера-преподавателя по художественной гимнастике с/к «П*» при Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в АООТ «НАЗ «С*», за исключением административных отпусков: с 03.08. по 25.08.1989г., с 01.08. по 31.08.1990г., с 29.07. по 23.08.1991г., с 29.07. по 31.08.1992г., с 23.07. по 27.08.1993г., с 23.08. по 31.08.1994г.; с 04.03.2003г. по 01.11.2010г. в должности тренера-преподавателя по художественной гимнастике в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «П*».
Признать за Брыгиной И. И. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать ГУ - УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в УПФ РФ в Московском районе, с 04.05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд.