РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Н.Новгород 9 декабря 2010 года
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кочиной Ю.П.
с участием представителей Козыревой О.В.
при секретаре Китовой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелева В. В. к Управлению социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода о назначении компенсации за проезд, признании решения УСЗН Московского района г.Н.Новгорода незаконным,
установил:
Шмелев В.В. обратился в суд с иском к УСЗН Московского района г.Н.Новгорода, указывая, что 08.11.2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении компенсации на проезд, начиная с 1-го квартала 2010 года, предусмотренной ФЗ Нижегородской области №149-З от 11.12.2004 года «О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан». Решением комиссии УСЗН Московского района г.Н.Новгорода №*** от 13.11.2010 года истцу отказано в назначении данной компенсации, начиная с 1-го квартала 2010 года, компенсация назначена ему лишь с 4-го квартала 2010 года.
Просит суд признать незаконным решение УСЗН Московского района г.Н.Новгорода от 13.11.2010 года, обязать ответчика назначить компенсацию за проезд с 1-го квартала 2010 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – УСЗН Московского района г.Н.Новгорода Козырева О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с законом компенсации на проезд для отдельных категорий граждан осуществляется с момента подачи гражданами заявления, в связи с чем истцу была назначена такая выплата с 4-го квартала 2010 года, т.к. он обратился в УСЗН 08.11.2010 года.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан право на получение компенсации имеют:
а) лица, получающие пенсию по старости, а также лица, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и получающие другие виды пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
4. Лицу, имеющему право на получение компенсации, установленной Законом, и аналогичной компенсационной выплаты по иному нормативному правовому акту, компенсация предоставляется либо по Закону, либо по иному нормативному правовому акту по его выбору.
6. Компенсация назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании:
заявления о назначении компенсации с указанием способа перечисления суммы компенсации: на личный счет в Сберегательном банке, другом кредитном учреждении либо через отделение почтовой связи;
пенсионного удостоверения;
паспорта.
Ежеквартальная денежная компенсация лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения и включенным в Регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по состоянию на 1 января 2005 года, назначается и выплачивается на основании указанного Регистра.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.03.2005 N 49)
7. Выплата компенсации осуществляется с квартала, в котором было подано заявление (независимо от месяца подачи заявления), путем перечисления начисленных сумм на личные счета граждан в Сберегательном банке либо другом кредитном учреждении, а также через отделения почтовой связи.
Судом установлено следующее.
Решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 26 августа 2010 года, вступившим в законную силу 13.09.2010 года были удовлетворены исковые требования Шмелева В.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода, решение УПФ РФ от 14.05.2010 года №*** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии признано незаконным, истцу включены в специальный трудовой стаж периоды работы, признано право на досрочную трудовую пенсию с 18 февраля 2010года.
Определением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 7 октября 2010 года в резолютивную часть решения внесены исправления, за Шмелевым В.В. признано право на досрочную пенсию по старости с 19 февраля 2010 года.
Как установлено в судебном заседании 08.11.2010 года истец обратился в УСЗН Московского района г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении ему компенсации на проезд с 1-го квартала 2010 года, считая, что данное право у него возникло с момента назначения пенсии по старости, а именно с 19 февраля 2010 года. При этом в обосновании указанного требования представил, документы, дающие право на компенсацию, а именно: паспорт, пенсионного удостоверение, страховое свидетельство, а также решение Московского районного суда г.Н.Новгорода от 26.08.2010 года.
Однако, сообщением исх. № 2090-УСЗН от 13.11.2010 года истцу указано, что компенсация на проезд ему назначена в соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004 года №149-З «О ежеквартальной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан» в сумме 600 рублей с 4 квартала 2010 года, т.е. с квартала в котором подано заявление (л.д.4).
Компенсация на проезд согласно постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2004 N 281 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан право на получение компенсации имеют лица, получающие пенсию по старости, компенсация назначается на основании заявления лица с момента его обращения, т.е. носит заявительный характер.
Учитывая, что истец обратился в УСЗН Московского района г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении указанной компенсации 8 ноября 2010 года, ему обоснованно назначена компенсация на проезд с 4-го квартала 2010 года, т.е. с момента обращения.
На основании вышеизложенного исковые требования о признании решения об отказе в назначении компенсации на проезд №*** от 13.11.2010 года незаконным и обязании ответчика назначить компенсацию за проезд с 1-го квартала 2010 года подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шмелеву В. В. к Управлению социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода о назначении компенсации за проезд, признании решения УСЗН Московского района г.Н.Новгорода незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течении 10 дней.