Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Никитиной Л.П.
с участием представителя Грибковой Н.В.
при секретаре Сучковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Витовой Н. М. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Открытому Акционерному Обществу «Н*», Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Витова Н.М. обратилась в суд с иском к ФАУФИ по Нижегородской области, ОАО «Н*», Администрации г. Н. Новгорода, указывая, что с 1994 года занимает комнату № * в доме № * по ул. Б* г. Н. Новгорода, в ней же и зарегистрирована. 28 октября 2010 года с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии № *.
До настоящего времени общежитие находится на балансе ОАО «Н*» и не передано в ведение органов местного самоуправления.
Поскольку истица проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, ранее не принимала участия в приватизации, просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представители ответчика ФАУФИ по Нижегородской области, Администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.
Представитель ответчика ОАО «Н*», в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указывая, что предприятие не является собственником спорного жилого помещения, управление общежитиями по ул. Б* * и * было передано по акту приема-передачи от 30.11.2010 г. ТСЖ «Б*».
Суд, учитывая мнение истицы, ее представителя, считает возможным, рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из Указа Президента РФ от 1 июля 1992 года №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества и п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа следует, что при приватизации государственных предприятий путем их преобразования в акционерные общества открытого типа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставной капитал акционерного общества.
Изложенное также было закреплено в Указе Президента РФ от 10 января 1993 года №8, согласно которому в целях сохранения функционального назначения и установленного порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не включаются жилые помещения, жилищный фонд.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Судом установлено, что 26 февраля 1997 года на основании ордера Грязновой Н.М. (ныне Витовой) было предоставлено жилое помещение в виде комнаты № * в общежитии дома № * по ул. Б* г. Н. Новгорода, площадью 16,7 кв.м. (л.д. 12-13, 29).
С 2 ноября 1994 года по 13 мая 1997 года Витова Н.М. была зарегистрирована в комнате № * дома * по ул. Б* г. Н. Новгорода, с 13 мая 1997 года по настоящее время зарегистрирована в комнате * указанного дома (л.д.30).
28 октября 2010 года с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии № * (л.д.5-7).
Согласно сообщению ФАУФИ по Нижегородской области к. * д. * по ул. Б*, относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества, является объектом казны РФ. ФАУФИ по Нижегородской области не обладает полномочиями по исключению жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда (л.д.23-24).
Согласно сообщению ОАО «Н*», в настоящее время управление общежитиями по ул. Б*, * и * передано по акту приема-передачи от 30 ноября 2010 года ТСЖ «Б*» (л.д.18).
Истица в настоящее время намерена установить право собственности на принадлежащее ей жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату № * в общежитии по вышеуказанному адресу. Однако, лишена такой возможности, поскольку в нарушение действующего законодательства жилое помещение не передано в муниципальную собственность, числится в реестре федерального имущества.
Требования истицы подтверждаются также имеющимися в материалах дела документами: планом с экспликацией комнат № *, дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода.
С 9 января 1976 года по 25 октября 1994 года Витова Н.М. была зарегистрирована по ул. И*, *-*, что подтверждается справкой (л.д.31). По данному адресу участия в приватизации жилого помещения не принимала. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним долевыми собственниками данной квартиры являются: В*, В**, Б*. (л.д.35).
На спорные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, поскольку со дня вступления в действие ЖК РФ, истица пользовалась жилым помещением на основании договора социального найма.
В силу требований Закона о приватизации, истица, проживающая на спорной жилой площади на законном основании, ранее не принимавшая участия в приватизации, имеет право на получение указанной комнаты в собственность. Отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на указанное домовладение, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Витовой Н. М. удовлетворить.
Признать за Витовой Н. М., **.**.**** года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, *-*, право собственности в порядке приватизации на комнату № * в доме №* по ул. Б* г. Н. Новгорода, общей площадью 16,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 дней.