Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
12 января 2011 г.
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.П
при секретаре Деминой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатина Я. В. к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области – Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода о взыскании пени за задержку выплаты суммы по решению суда
у с т а н о в и л:
Лопатин Я.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Московского района г.Нижнего Новгорода, указывая, что решением Московского районного суда от 20 апреля 2006 года в его пользу единовременно была взыскана сумма задолженности по возмещению вреда здоровью 586662 рубл.49 коп.., которая была ему выплачена только 4 декабря 2007 года, с задержкой от дня окончания срока принудительного исполнения 337 дней. Пени за указанный период составят из расчета 0.5% в день по закону №125-ФЗ 988 377 руб.59 коп.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, пояснив, что пени рассматривает как штраф за незаконное удержание денежных средств, об индексации не просит.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что Закон 125-ФЗ к данным правоотношениям неприменим.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска Лопатина Я.В., как не основанного на законе.
Согласно статье 330 ГК РФ 1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Согласно ст.15 п.8 Закона 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"(принят ГД ФС РФ 02.07.1998), при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Пеня, образовавшаяся по причине задержки страхователем страховых выплат, в счет уплаты страховщику страховых взносов не засчитывается.
Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ
застрахованный: физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности;
страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации;
Судом установлено, что решением Московского районного суда от 20 апреля 2006 года в пользу Лопатина Я.В. с Управления социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода за счет средств федерального бюджета была взыскана единовременно задолженность по выплате сумм в счет возмещения вреда здоровью за период с 1 июля по 1 января 2006 года в сумме 586662 руб.49 коп.
Исполнительный лист поступил в Управление 16 мая 2006 года.
Согласно выписке из лицевого счета Лопатина Я.В. основная часть взысканной суммы – 586574 руб.24 коп. была ему перечислена только 4 декабря 2007 года.
Однако оснований для начисления пени за время задержки исполнения решения суда не имеется, поскольку законом предусмотрен иной способ защиты прав истца.
Верховный суд РФ в определении от 13 мая 2005 года по делу № 5-В04-80 указал, что Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" применяется к отношениям, связанным с возмещением вреда лицам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, только в части определения порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника. Нормы данного Закона, касающиеся применения санкций за несвоевременную выплату платежей, к данной категории правоотношений не применяются, поскольку нормы специального Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" возможность защиты от инфляции сумм возмещения вреда здоровью путем взыскания пеней за период просрочки платежа не предусматривают.
В соответствии со ст. 2 базового Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
Кроме того, Закон 125-ФЗ предусматривает указанные санкции при задержке страховых выплат, предусмотренных этим законом, в частности статьей 8. Сумма взысканная судом, к их числу не относится.
Управление социальной защиты не является в данном случае субъектом страхования. А Лопатин – застрахованным лицом.
Суд не находит оснований и для применения санкций в виде взыскания неустойки за несвоевременную выплату по правилам ст.395 ГК РФ, поскольку указанная норма закона не применяется к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.(п.1 постановления Пленума ВСРФ, ВАС РФ от 08.10.1998г. №13/14).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 5 апреля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить требование об индексации названных сумм.
Требования о возмещении убытков истцом не заявлены.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении иска Лопатина Я. В. к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области – Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода о взыскании пени за задержку выплаты суммы по решению суда отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 дней.