РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием представителя Трушкова Д.Н.
при секретаре Массовой М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиняева А. А. к Шиняевой М. В., Шиняеву А. А., Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права пользования жилым помещением в качестве общежития,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что в комнате № * в доме * (общежитие) по ул. Б* г.Н.Новгорода зарегистрированы и фактически проживают: ответчики – Шиняева М.В. и Шиняев А.А., истец – Шиняев А.А.
Дом № * по ул. Б* г.Н.Новгорода находится в ведении приватизированного предприятия ОАО «Н*». Находящиеся на балансе приватизированных предприятий общежития должны передаваться в ведение органов местного самоуправления, после передачи общежитий в муниципальную собственность они утрачивают свой статус. Однако в нарушение действующего законодательства передача дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода не состоялась, в силу чего истец лишен возможности проживать по договору социального найма и реализовать право на приватизацию.
На основании изложенного просит прекратить жилищное правоотношение по использованию комнаты *** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода в качестве общежития, признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комн. № *** и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество жилого дома в порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом дате и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Трушкова Д.Н.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности –Трушков Д.Н. поддержал исковые требования.
Ответчики – Шиняева М.В. и Шиняев А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
Ответчик – Администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставив рассмотрение дела и вынесение решения на усмотрение суда.
Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, письменных ходатайств об отложении дела, как и возражений по иску в суд от него не поступало.
Третье лицо - ОАО «Н*» своего представителя в суд также не направило, извещено надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, письменных ходатайств об отложении дела, как и возражений по иску в суд от него не поступало.
Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что спорное жилое помещение – комната № *** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода было предоставлено ответчику Шиняеву А. А. как работнику завода ОАО «Н*» на семью в составе из трех человек, в том числе, жену Шиняеву М.В. и сына Шиняева А.А., на основании ордера № ***, выданного предприятием ОАО «Н*» (ранее АООТ «Н*») (л.д. 13).
С 1.09.1998 года наниматель спорного жилого помещения – Шиняев А.А. со своей женой Шиняевой М.В. зарегистрированы и проживают по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комн. № ***, его сын – Шиняев А. А. зарегистрирован с 09.01.2003 года (л.д. 9-10). 1 сентября 2010 года на имя ответчика Шиняева А.А. был открыт лицевой счет № * по указанному адресу (л.д. 11). Согласно плану и экспликации площади объекта комната № *** в доме *** по ул. Б* имеет жилую площадь 17,2 кв. метра (л.д. 6-7).
Истец в настоящее время намерен осуществить право собственности на занимаемое им жилое помещение на основании ордера, а именно приватизировать жилую комнату № *, жилой площадью 17,2 кв. метра, расположенную в общежитии дома № *** ул. Б* г.Н.Новгорода. Ответчики – Шиняева М.В. и Шиняев А.А., также зарегистрированные и проживающие в спорном жилом помещении, от участия в приватизации комнаты № *** в доме *** по ул. Б* г.Н.Новгорода отказались, что подтверждается их письменным согласием от 02.12.2010 года, удостоверенным нотариусом г.Н.Новгорода Д*. (л.д. 16-17, 19-20).
Как следует из материалов дела истец Шиняев А.А. письменно обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемую им комнату. Его обращение было рассмотрено, в приватизации жилой комнаты истцу отказано, при этом было указано, что спорный объект недвижимости по вышеуказанному адресу – здание общежития, которое относилось к федеральной собственности и числилось в соответствующем реестре федерального имущества и входило в состав имущества казны Российской Федерации как не вошедшее в уставный капитал ОАО «Н*» на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 11.07.1996г. Обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на здание общежития целиком не представляется возможным. Соответственно, у Территориального управления отсутствуют полномочия по распоряжению зданием общежития, в том числе по изданию распоряжения о безвозмездной передаче в муниципальную собственность. Таким образом, право собственности на жилое помещение может быть признано в судебном порядке.
Администрацией г.Н.Новгорода было рассмотрено обращение истца Шиняева А.А. о принятии в состав муниципальной собственности г.Н.Новгорода здания общежития по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, в котором ему было отказано. При этом указано, что общежитие по названному адресу находится в федеральной собственности органами местного самоуправления, а также муниципальными предприятиями и учреждениями не используется, принятие его в состав муниципальной собственности г.Н.Новгорода не планируется. Для реализации конституционного права проживающих в общежитии граждан на приватизацию жилых помещений собственник вправе исключить общежитие из специализированного жилищного фонда, после чего осуществить мероприятия по приватизации жилых помещений в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области также было рассмотрено обращение истца Шиняева А.А., при этом было указано, что Территориальное управление со своей стороны как орган уполномоченный на распоряжение федеральным имуществом, не возражает против передачи общежития в муниципальную собственность, однако в связи с нахождением в производстве Московского районного суда г.Н.Новгорода дел по искам жителей указанного общежития о признании права собственности на комнаты оно лишено такой возможности.
Из представленного в материалы данного гражданского дела акта приема-передачи технической документации по домам № ***, *** ул. Б* г.Н.Новгорода от 30.11.2010 года следует, что ОАО «Н*» передало, а ТСЖ «Б* ***, ***» приняло дома для управления № *** и № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода и техническую документацию по домам.
Из пояснений в судебном заседании представителя истца следует, что общежитие дома № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода фактически утратило свой статус и является жилым домом, в комнате № ***, где проживает истец, не имеется какой-либо мебели общежития, истец за свой счет производит ремонт в комнате, постоянно проживает в ней.
Учитывая, что ответчики, а также третье лицо, возражений суду не представили, истец правомерно владеет данным жилым помещением, а именно, жилье в общежитии было получено его отцом на основании ордера, истец производит декоративный ремонт в комнате за свой счет, постоянно проживает в комнате, однако лишен возможности получить указанную комнату в общежитии в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным прекратить право пользования комнатой № *** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода в качестве общежития, и признать за ним право собственности на жилую комнату № ***, жилой площадью 17,2 кв. метра, расположенную в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода и на долю в праве собственности на общее имущество жилого дома пропорционально размеру общей площади жилого дома в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шиняева А. А. удовлетворить.
Прекратить право пользования комнатой *** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода в качестве общежития.
Признать за Шиняевым А. А. право собственности на жилое помещение - комнату № *** в доме *** по ул. Б* г. Н. Новгорода, жилой площадью 17,2 кв. метра, и на долю в праве собственности на общее имущество жилого дома пропорционально размеру общей площади жилого дома в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.