РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года.
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием представителей Кириченко Г.Г., Лапиной А.Т.
при секретаре Массовой М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой М. В. к Косареву К. Н., Максимову И. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии № ** от 3.07.2008 г. ей предоставлена комната в общежитии по ул. Б*, *** ком. ***, г. Н. Новгорода. На основании договора на проживание ее семьи в общежитии между ней и ОАО «Н*», она и ее брат, Агафонов М.В., зарегистрированы в указанном жилом помещении.
С 2008 года она с братом проживает в выделенном жилом помещении, выполняет обязанности по договору найма жилого помещения в общежитии.
Коммунальные платежи она оплачивала за пользование жилым помещением в полном объеме. В момент заселения в жилой комнате посторонних вещей не было.
В 2010 году она узнала, что в комнате *** дома *** по ул. Б* зарегистрированы посторонние ей люди: Косарев К.Н. и Максимов И.А. Однако, в общежитии они не проживают, вещей их в комнате нет, оплату за общежитие не производили. Регистрация их носит формальный характер. Лицевой счет закрыт.
Истица просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по ул. Б*, ***, ком. ***, снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца Кириченко Г.Г. поддержала иск.
Ответчик Максимов И.А. в судебном заседании иск не признал. Указывает, что ему в связи с работой в ОАО «Н*» было предоставлено общежитие по ул. Б*, ***-***, по ордеру. Он проживал в комнате до 2000 года. Затем выехал, жил с супругой на съемной квартире, в настоящее время проживает в квартире матери жены. В общежитии осталась часть его личных вещей. Считает, что право пользования комнатой в общежитии он не прекратил. Оплата за общежитие вычиталась у него из заработной платы на ОАО «Н*» до ноября 2009 г.
После указанной даты он с завода уволился и не платил за общежитие. Ранее он периодически приходил в общежитие, но затем узнал, что комната предоставлена другим лицам, которые вставили новый замок, его вещи выбросили.
Представитель ответчика Косарева К.Н., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Лапина А.Т., с иском не согласна. Полагает, что доказательств, подтверждающих утрату Косаревым права пользования спорным жилым помещением, не имеется.
Третье лицо – ОАО «Н*» с иском согласно, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
УФМС по Нижегородской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Указывает, что требование о снятии с регистрационного учета подлежит исполнению при наличии вступившего в законную силу решения суда.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с нормами ЖК РФ, действовавшего на момент вселения истицы в спорные комнаты, предусмотрено.
Согласно статье 92 ЖК РФ
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
2) жилые помещения в общежитиях;
Согласно статье 94 ЖК РФ
1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу статьи 99 ЖК РФ
1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно статье 100 ЖК РФ 1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со статьей 101 ЖК РФ:
3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Статья 83 ЖК РФ предусматривает:
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу статьи 102 ЖК РФ
1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Статья 105 ЖК РФ предусматривает:
1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение (1995 год) был предусмотрен статьей 109 ЖК РСФСР:
Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Примерным положением об общежитиях, Утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328(в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726) предусмотрено:
10. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
(в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726)
Статья 47 ЖК РСФСР предусматривает:
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
С учетом изложенных положений закона к отношениям сторон могут быть применены нормы, регулирующие пользование жилым помещением по договору социального найма.
Как установлено материалами дела, истица Агафонова М.В. вселилась в спорное жилое помещение 3.07.2008 года на основании договора найма жилого помещения в общежитии (л.д. 5,6). Вместе с истицей проживает также ее брат, Агафонов М.В.
Доводы истицы о том, что жилое помещение при вселении ее было свободно, подтверждаются материалами дела. Как пояснила истица, при вселении комната была свободна, каких-либо вещей ответчиков или других лиц в ней не было. О том, что в комнатах зарегистрированы ответчики, она узнала только в 2010 г. в связи с тем, что общежитие готовилось к передаче в муниципальную собственность.
Агафонова М.В. производила оплату за жилье и коммунальные услуги, выполняла обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Таким образом, жилое помещение в общежитии ей было предоставлено в установленном порядке, она вселилась в данное жилое помещение и проживала в нем.
Максимов и Косарев проживали в общежитии на основании ордера на жилое помещение, Максимов с 13.12.1995 г. (л.д. 36), Косарев с 16.02.1994 г. (л.д. 37).
Вместе с тем ответчики выехали из спорного жилого помещения более 10 лет назад, добровольно, в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
Согласно выписке из домовой книги Косарев в общежитии не проживает с 1995 года, лицевой счет закрыт (л.д. 7,8). Кроме того, он был уволен с предприятия по ст. 33 п. 4 КЗоТ РФ за прогул 15.04.1996 г. мето его нахождения неизвестно.
При этом они вывезли свои вещи, с 2000 года не пытались реализовать свои права на жилое помещение, вселиться в него. Оплату за жилое помещение не производили, не выполняли обязанности, вытекающие из договора найма специализированного жилого помещения. Об этом свидетельствует и то, что после 2005 года с ними не был заключен договор найма специализированного жилого помещения либо найма жилого помещения в общежитии.
Выезд ответчиков из жилого помещения с учетом изложенных обстоятельств был не временным, а постоянным. Намерения возвращаться в общежитие у них не было.
Эти обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных свидетелей.
Свидетель К* пояснила, что работает з* общежитием по ул. Б*. ***,***, в связи с работой знает истицу и ответчиков. Косарев и Максимов были заселены как работники машиностроительного завода. Однако затем они выехали, и место их нахождения было неизвестно. Косарев не проживает с 1997 г., а Максимов - с 1998 г. С этого времени они не производят оплату за жилье, не приходят в общежитие. Лицевой счет на них был закрыт. В связи с длительным отсутствием ответчиков, по указанию руководства стали заселять комнаты другими лицами, предоставлять на постоянной основе. На момент заселения истицы с братом комната *** была свободна. Вселиться в общежитие они не пытались (л.д. 44).
Не доверять показаниям данного свидетеля суд оснований не находит, она не заинтересована в исходе дела, по роду работы ей хорошо известны обстоятельства, связанные проживанием сторон в общежитии.
Показания указанного свидетеля подтверждают, что ответчики выехали из жилого помещения добровольно, в 1997 и 1998 году, после этого не проживали в нем, не производили оплату за жилье, вселиться в общежитие не пытались. В нарушение закона в жилом помещении фактически сохранялась только их регистрация. Регистрация их в жилом помещении носит формальный характер.
Ответчик Максимов И.А. в судебном заседании пояснил, что он примерно в 2000 году узнал, что его комната занята другим лицом, военнослужащим, замок сменен, его вещи утрачены. Однако он не захотел оспаривать вселение других лиц в данную комнату, в судебные органы не обращался. В настоящее время он также не предъявил каких-либо встречных исковых требований и не представил доказательств оплаты за жилое помещение. Вселяться в жилое помещение не намерен, что свидетельствует о том, что комната ему необходима только для того, чтобы сохранять в ней регистрацию. Кроме того, он длительное время проживает в другом жилом помещении.
С учетом изложенного иск Агафоновой о признании Косарева К.Н. и Максимова И.А. утратившими право пользования ком. *** дома *** по ул. Б* г. Н. Новгорода подлежит удовлетворению.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан осуществляется по месту жительства или месту пребывания. Спорное жилое помещение не является местом жительства или пребывания ответчиков, в связи с чем они подлежат снятию с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить: признать Косарева К. Н., Максимова И. А. утратившими право пользования жилым помещением по ул. Б*, ***-*** г. Н. Новгорода.
Обязать УФМС по Нижегородской области снять их с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.