РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Будько Е.В.
при секретаре Поповой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелиной О. В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, третьи лица: Администрация г.Н.Новгорода, ОАО «Н*», ТСЖ «Б*» о признании права собственности в порядке приватизации.
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, третьи лица: Администрация г.Н.Новгорода, ОАО «Н*», ТСЖ «Б*» указывая, что проживает и зарегистрирована в комнате ** общежитии дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода на основании договора найма жилого помещения №* от 02.11.2010 года. Истица пользуется указанным жилым помещением. В настоящий момент истица лишена возможности приватизировать указанную комнату, поскольку занимаемое ею жилое помещение является собственностью Российской Федерации и в нарушение действующего законодательства в муниципальную собственность не передано в связи с чем, Администрация г. Н. Новгорода, являющаяся уполномоченным органом по передаче в собственность граждан жилых помещений, не является собственником данного жилого помещения и заключить договор о его безвозмездной передаче в собственность истца не может, ранее участником приватизации они не являлась. Просит признать за ней право на приватизацию указанной комнаты, признать право собственности на жилое помещение по адресу г. Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, ком. **.
В судебное заседание истица, извещенная надлежащим образом о дне и месте слушания дела не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца – Кошелева Е.В., действующая по доверенности в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило, извещено надлежащим образом.
Третье лицо – ОАО «Н*» в суд своего представителя не направил, обратился с письменным заявлением, указав, что спорный дом по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.*** был предан ТСЖ «Б*» по акту приема-передачи от 30.11.2010 года, в связи с чем, не является собственником жилого помещения и стороной по делу, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Администрация г.Н.Новгорода просила суд рассмотреть дело без участия ее представителя, вопрос рассмотрение данного дела и вынесение по нему решения оставила на усмотрение суда, каких-либо возражений на предмет спора не представила.
Третье лицо – ТСЖ «Б*» представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу заявленных требований суду не представило, извещено надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, ее представителя, представителя ответчика и третьих лиц.
Проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 02 ноября 2010 года между ОАО «Н*» и Шевелиной О.В. был заключен договор найма жилого помещения №* в общежитии на ком. № ** в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, зарегистрирована постоянно по месту жительства с 16.11.2010 года (л.д.19), где проживает по настоящее время.
Истица в настоящее время намерена осуществить свое право собственности на принадлежащие ей жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату №** в общежитии дома № *** по ул.Б* г.Н.Новгорода.
Однако, как установлено судом в настоящее время здание общежития относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации и находится на балансе ОАО «Н*. Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду. В полномочия Территориального управления не входит исключение жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда.
Таким образом, здание общежития ОАО «Н*» по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.*** до настоящего времени в нарушение действующего законодательства не передано в муниципальную собственность, находится на балансе ОАО «Н*».
В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.*** должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации.
Согласно справок № * от 23.12.2010 года по данным Поземельной книги с 30 апреля 1996г. по 01 июля 1998г. регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.***, ком.** не производилась. По данным из реестровой книги Московского районного ОТИ регистрация права собственности по указанному адресу не производилась (л.д.6,7).
Как следует из представленных справок ТСЖ «Б*» Шевелина О.В. была временно зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 18.10.2000 года, с 16.11.2010 года зарегистрирована постоянно, в период с 31.03.1993 года в приватизации не участвовала (л.д.15,16). Шевелина О.В. с 05.09.1972 года по 12.07.1979 года была зарегистрирована по месту жительства в Г* области, Б* район, д.Н* Я* сельсовета, с 12.07.1979 года по 10.10.1986 года была зарегистрирована по месту жительства: Г* область, Б* район, село С*, ул. С*, д.** кв.* Я* сельсовета, с 10.10.1986 года по 17.03.1993 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Н* область, Б* район, д.З*, ул. К*, д.* кв.* Я* сельсовета, и 10.08.2007 по 21.05.2008 года была также зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. При этом за время проживания на территории администрации Я* сельсовета в приватизации каких-либо жилых помещений участия не принимала, собственности не имеет, что подтверждается справкой начальника территориального управления администрации городского округа г.Б* Н* области №* от 20.01.2011 года (л.д.17). Кроме того, истица ранее, а именно с 13.09.1995 года по 01.08.2000 года была зарегистрирована и проживала в общежитии №** по ул. Я*, в ком.***, где также сведений об участии истицы в приватизации по указанному адресу не имеется (л.д.18).
Согласно акта приема-передачи технической документации по домам № ***,*** ул.Б* г.Н.Новгорода от 30.11.2010г. ОАО «Н*» передало, а ТСЖ «Б*» приняло дома для управления № *** и *** по ул.Б* г.Н.Новгорода и техническую документацию по указанным домам (л.д.22-28).
Требования истицы подтверждается также имеющимися в материалах дела документами: планами с экспликацией, выпиской из домовой книги, лицевым счетом и другими материалами дела.
Учитывая, что ответчики возражений против признания права собственности за истицей на спорное жилое помещение не представили, истица правомерно владеет жилым помещением, получила жилье на основании договора найма жилого помещения в общежитии, оплачивает коммунальные платежи, постоянно проживает в комнате №**, однако лишена возможности получить жилое помещение в общежитии в собственность в порядке приватизации, суд считает возможным исковые требования Шевелиной О.В. удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шевелиной О.В. удовлетворить.
Признать за Шевелиной О.В. право собственности на жилое помещение комнату №** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, общей площадью 13,1 кв.м., жилой площадью 13,1 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.