Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Никитиной Л.П.
при секретаре Китовой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой О. М. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г. Н. Новгорода, Никифоровой С. А. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Никифорова О.М. обратилась в суд с иском к ФАУФИ по Нижегородской области, Администрации г. Н. Новгорода, Никифоровой С.А., указывая, что в сентябре 1980 года АО «Н*» ей было предоставлено жилое помещение в виде комнаты № *** в общежитии дома № *** по ул. Б* г. Н. Новгорода. В *** г. у нее родилась дочь Никифорова С.А., которая была зарегистрирована в указанной комнате.
В настоящее время спорное жилое помещение является объектом казны РФ, находится на балансе ОАО «Н*».
При обращении в ФАУФИ по Нижегородской области был дан отказ в передаче ей в собственность в порядке приватизации к. 120 д. 108 по ул. Б*.
Поскольку истица проживает в спорном жилом помещении с 1980 года, оплачивает коммунальные платежи, ранее не принимала участия в приватизации, просит признать за ней право на приватизацию комнаты, право собственности на жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, д. ***, к. ***.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Ответчица Никифорова С.А. в судебном заседании пояснила, что в спорной комнате проживает и зарегистрирована с рождения, участвовать в приватизации жилого помещения не намерена, отказывается от участия в приватизации в пользу матери.
Представитель ответчика ФАУФИ по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Администрации г. Н. Новгорода, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.
Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ОАО «Н*», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд, учитывая мнение истицы, ответчицы, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истицы, ответчицы, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из Указа Президента РФ от 1 июля 1992 года №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества и п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа следует, что при приватизации государственных предприятий путем их преобразования в акционерные общества открытого типа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставной капитал акционерного общества.
Изложенное также было закреплено в Указе Президента РФ от 10 января 1993 года №8, согласно которому в целях сохранения функционального назначения и установленного порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не включаются жилые помещения, жилищный фонд.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Судом установлено, что предприятием ОАО «Н*» на основании ордера № * Никифоровой О.М. было предоставлено жилое помещение в виде комнаты № *** дома № *** по ул. Б* г. Н. Новгорода, площадью 16,9 кв.м. (л.д.7).
С 17 сентября 1980 года истица зарегистрирована в указанной комнате, с 19 августа 1991 года в комнате зарегистрирована ее дочь Никифорова С.А. (л.д.13).
11 ноября 2010 года с Никифоровой О.М. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № * (л.д.16-17).
При обращении в ФАУФИ по Нижегородской области истице был дан отказ в передаче ей в собственность в порядке приватизации к. *** д. *** по ул. Б*, поскольку данный дом относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества, является объектом казны РФ, находится на балансе ОАО «Н*». ФАУФИ по Нижегородской области не обладает полномочиями по исключению жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда (л.д.11).
Истица в настоящее время намерена установить право собственности на принадлежащее ей жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату № *** в общежитии по вышеуказанному адресу. Однако, лишена такой возможности, поскольку в нарушение действующего законодательства жилое помещение не передано в муниципальную собственность, числится в реестре федерального имущества.
Требования истицы подтверждаются также имеющимися в материалах дела документами: планом с экспликацией комнат № ***, дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода.
Ответчица в судебном заседании пояснила, что проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирована с рождения, участвовать в приватизации комнаты не желает, отказывается в пользу матери.
На спорные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, поскольку со дня вступления в действие ЖК РФ, истица пользовалась жилым помещением на основании договора социального найма.
В силу требований Закона о приватизации, истица, проживающая на спорной жилой площади на законном основании, имеет право на получение указанной комнаты в собственность. Отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на указанное домовладение, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Никифоровой О. М. удовлетворить.
Признать за Никифоровой О. М. право на приватизацию жилой комнаты № *** в доме № *** по ул. Б* г. Н. Новгорода.
Признать за Никифоровой О. М., **.**.**** года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, ***-***, паспорт *, выданный **.**.**** года Отделом УФМС в М* районе г. Н. Новгорода право собственности на комнату № *** в доме №*** по ул. Березовская г. Н. Новгорода, общей площадью 16,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 дней.