РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе
председательствующего судьи Айдовой О.В.
при секретаре Пузановой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туркадзе А. М. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение, указывая, что госпредприятием «Н*» ему было предоставлено жилое помещение в виде комнаты № *** в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, выдан ордер.
18.08.2010г. между ним и ОАО «Н*» был заключен договор найма жилого помещения на комнату № *** площадью 13,3 кв.м. в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, согласно которому он является нанимателем указанной комнаты, осуществляет коммунальные платежи за занимаемое жилое помещение. Ранее приватизация на данный объект недвижимого имущества не проводилась, право собственности не регистрировалось.
Данный объект недвижимости находился в государственной собственности. В настоящее время здание общежития относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны РФ и находится на балансе ОАО «Н*».
Считает, что имеет законное право на приватизацию занимаемой им комнаты, просит суд признать за ним право на приватизацию комнаты № *** в д.*** по ул.Б* г.Н.Новгорода, признать право собственности в порядке приватизации на указанную комнату.
В судебном заседании истец Туркадзе А.М. исковые требования поддержал.
Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.
Третье лицо ОАО «Н*» извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.
Третье лицо – Администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание своего представителя не направила, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в его отсутствие, не представив возражений.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 п.5 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 года №1531, приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 года «О введении в действие закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» до приведения действующего законодательства РСФСР и республик в составе РСФСР в соответствие с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» оно применяется постольку, поскольку не противоречит этому Закону.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 18.08.2010г. между ОАО «Н*» и Туркадзе А.М. заключен договор найма жилого помещения на комнату № *** в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, в которой истец был зарегистрирован, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 21.02.2011г. (л.д.9,10). Данное жилое помещение Туркадзе А.М. занимает до настоящего времени.
Туркадзе А.М. в настоящее время намерен осуществить свое право собственности на принадлежащее ему жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату № *** в общежитии дома № *** по ул.Б* г.Н.Новгорода.
В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.*** должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации.
Указанное нашло свое отражение в п.20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006г., согласно которому на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. Таким образом, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Как пояснил суду истец, в указанной комнате он проживает с 01.01.1994г., зарегистрирован с 14.01.1994г. С 1992г. у него была временная регистрация, а с 1994г. постоянная. Осуществляет оплату коммунальных платежей, содержит данное помещение в надлежащем виде.
Согласно справки ФГУП «Р*» Нижегородский филиал по данным Поземельной книги с 30 апреля 1996 года по 01 июля 1998 года права собственности на указанный объект недвижимого имущества не производилась (л.д.7).
Требования истицы подтверждаются также имеющимися в материалах дела документами: экспликацией, выпиской из лицевого счета, договором найма жилого помещения, справкой и другими материалами дела.
Учитывая, что ответчики возражений против признания права собственности за истцом на спорное жилое помещение не представили, истец правомерно владеет жилым помещением, получил жилье на законных основаниях, оплачивает коммунальные платежи, постоянно проживает в комнате № ***, однако лишен возможности получить жилое помещение в общежитии в собственность в порядке приватизации, суд считает возможным исковые требования Туркадзе А.М. удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Туркадзе А. М. удовлетворить.
Признать за Туркадзе А. М. право на приватизацию жилого помещения – комнаты № *** в доме *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, жилой площадью 13,3 кв.м.
Признать за Туркадзе А. М. право собственности на жилое помещение – комнату № *** в доме *** по ул. Б* г.Н.Новгорода жилой площадью 13,3 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.