18 марта 2011 года.
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием представителя Зайцевой А.А.
при секретаре Курмаевой Э.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мамедовой Т. И. к. об оспаривании решения Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Мамедова Т.И. обратилась в суд с заявлением, указывая, что является гражданкой республики А*, на территорию Российской Федерации въехала в 1997 году. 16.09.2009 года ей было выдано разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до 16.09.2012 года. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.*, кв.**. В июне 2007 года закончила среднюю общеобразовательную школу № * г.Н.Новгорода. 21.08.2009 года была зачислена на первый курс очного отделения ГОУ СПО «Н*», где успешно обучается по настоящее время. Состоит на иждивении отца, который является гражданином Российской Федерации.
Требования, предписанные Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» исполняла надлежащим образом: прошла медицинское освидетельствование, представила соответствующие медицинские документы. Однако УФМС России по Нижегородской области приняло в отношении неё решение № * от 08.10.2010 года об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ. Тем самым, 04.10.2010 года она обращалась в ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода и получила необходимый документ.
Заявительница полагает, что указанное решение УФМС России по Нижегородской области нарушает её права и свободы, в связи с чем подлежит отмене. Просит признать решение УФМС России по Нижегородской области об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации № * от 08.10.2010 года незаконным.
В судебном заседании заявительница поддержала заявление.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в судебном заседании пояснила, что с заявлением не согласна, считает вынесенное решение законным и обоснованным. Срок представления Мамедовой свидетельства ИНН истек 15 июня 2010 года, своевременно заявительница его не представила.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ст. 6.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание:
1) документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в электронной форме - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание;
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
2) свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию.
Согласно п.1 ст.7 того же Закона Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в пункте 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона.
(пп. 14 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ).
Как видно из материалов дела, Мамедова Т. И. к., **.**.**** года рождения, является гражданкой республики А*, прибыла в Российскую Федерацию 14 июня 2009 года. Решением УФМС России по Нижегородской области от 16.09.2009 года № * ей было выдано разрешение на временное проживание в РФ в пределах квоты, установленной на 2009 год, сроком до 16.09.2012 года. На территории Российской Федерации Мамедова Т.И. зарегистрирована и проживает с родителями и братом по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, кв. **. В 2009 году окончила 11 классов средней школы № * г.Н.Новгорода. На данный момент обучается в ГОУ СПО «Н*» на *-м курсе очного отделения (л.д. 6).
Решением УФМС России по Нижегородской области № * от 08.10.2010 года было аннулировано ранее выданное Мамедовой Т. И. к. разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Об указанном решении Мамедова Т.И. была извещена письмом УФМС России по Нижегородской области от 08.10.2010 года (л.д. 4). До принятия данного решения УФМС России по Нижегородской области проводило проверочные мероприятия, по итогам которого было составлено заключение по факту нарушения заявителем положений статьи 6.1 пункта 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из решения УФМС России по Нижегородской области следует, что в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание имеется личная подпись Мамедовой Т.И. о том, что она обязуется представить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в течение одного года с даты въезда в Российскую Федерацию. Год с даты въезда Мамедовой Т.И. истек 15 июня 2010 года. Указанное свидетельство в установленный законом срок в УФМС России по Нижегородской области в М* районе г.Н.Новгорода она не представила, с заявлением о продлении срока его подачи в ОУФМС России по Нижегородской области в М* районе г.Н.Новгорода не обращалась, документально уважительных причин пропуска срока подачи свидетельства не представила. Мамедова Т.И. была предупреждена о том, что в выдаче разрешения на временное проживание может быть отказано либо выданное разрешение может быть аннулировано в предусмотренных вышеназванным Федеральным законом случаях, о чем имеется её личная подпись в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (л.д. 14-15).
В настоящее время заявительница поставлена на учет в ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода 4 октября 2010 года, ей выдано свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии * № * (л.д. 7).
В связи с этим суд полагает, что Мамедовой Т.И. нарушены требования закона о постановке на учет в налоговом органе в течение одного года со дня въезда на территорию Российской Федерации. Доводы заявительницы о том, что она не знала о такой необходимости не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в материалах данного гражданского дела имеется письменное обязательство Мамедовой Т.И. о разъяснении ей необходимости в течение одного года со дня въезда в РФ представить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 19).
Следовательно, основанием для аннулирования разрешения на временное проживание в силу закона является не представление в течение одного года заявителем документов, указанных в п.5 ст. 6.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Решение УФМС России по Нижегородской области принято в соответствии с требованиями закона п.1 ст. 7 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным решения УФМС России по Нижегородской области об аннулирования разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Мамедовой Т. И. к. об оспаривании решения УФМС России по Нижегородской области об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации № * от 08.10.2010 года отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.