РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011г. г.Н.Новгород
Московский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Лопатиной И.В.,
при секретаре Птушко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Московского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МЛПУ «Р*» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г.Н.Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указав, что Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода, в соответствии с заданием Прокуратуры Нижегородской области о проверке муниципальных лечебных учреждений, с привлечением специалиста – н* ОГПН К*,10.03.2011г. была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МЛПУ «Р*», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.** и в г* отделении МЛПУ «Р*», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Е*, д.**.
В нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» и иных нормативных актов в области пожарной безопасности, в МЛПУ «Р*» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. В коридоре цокольного этажа здания роддома отсутствует аварийная противодымная вентиляция (Основание: раздел 8 СНиП 41-01-2003; ППБ 01-03 п.З;СНиП 41-01-2003);
2. Лестницы, ведущие из подвала в помещения 1 этажа, не выгорожены противопожарными перегородками 1-ого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. (Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.23).
В помещениях здания Г* отделения МЛПУ «Р*», расположенного по адресу:г.Н.Новгород, ул. *, д.**, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Выход из помещения подвала не выполнен обособленным от выходов из здания, т.е. непосредственно наружу. (Основание: п.6.9 СНиП 21-01-97*; ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.9);
2. Система общеобменной вентиляции в здании не выполнена. (Основание: раздел 7.2 СНиП 41-01-2003; ППБ 01-03 п.З; СНиП 41-01-2003 раздел 7.2).
С 07 по 10 апреля 2009 года в МЛПУ «Р*» ОГПН по М* району проведено внеплановое мероприятие по надзору, по результатам которого выдано предписание №* от 10.04.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в котором установлен срок для устранения нарушений пожарной безопасности - до 01.03.2011 года. Однако, как установлено в ходе проверки Прокуратуры Московского района 10.03.2011 года, нарушения требований пожарной безопасности устранены МЛПУ «Р*» не в полном объеме.
Истец просит обязать МЛПУ «Р*» устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки Прокуратуры Московского района и ОГПН по М* району от 10.03.2011 года, а именно:
-Установить в коридоре цокольного этажа здания Р* по адресу: ул. Б*, д.** аварийную противодымную вентиляцию.
- Выгородить лестницы, ведущие из подвала в помещения 1 этажа здания Р*,противопожарными перегородками 1-ого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.
- в Гинекологическом отделении МЛПУ «Р*» выполнить выход из помещения подвала обособленным от выходов из здания, т.е. непосредственно наружу.
- Выполнить в здании Г* отделения МЛПУ «Р*» систему общеобменной вентиляции.
В соответствии со ст. 206 ГПК установить ответчику срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Годухина Е.В., исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Лукоянова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, просила суд установить срок для устранения выявленных нарушений до конца 2 квартала 2012г., поскольку Администрация г.Н.Новгорода, осуществляющая финансирование МЛПУ «Р*», гарантировала выделение денежных средств на проведение ремонтных работ только в 2012 году.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, должностные лица в пределах их компетенций.
В соответствии со ст.ст. 20,34 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено, что Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода в соответствии с заданием Прокуратуры Нижегородской области о проверке муниципальных лечебных учреждений, с привлечением специалиста – н* ОГПН К*,10.03.2011г. была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МЛПУ «Р*», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.** и в г* отделении МЛПУ «Р*», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Е*, д.**.
Согласно акту проверки от 10 марта 2011г., в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» и иных нормативных актов в области пожарной безопасности, в МЛПУ «Р*» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. В коридоре цокольного этажа здания роддома отсутствует аварийная противодымная вентиляция (Основание: раздел 8 СНиП 41-01-2003; ППБ 01-03 п.З;СНиП 41-01-2003);
2. Лестницы, ведущие из подвала в помещения 1 этажа, не выгорожены противопожарными перегородками 1-ого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. (Основание: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.23).
В помещениях здания Гинекологического отделения МЛПУ «Р*», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Е*, д.**, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Выход из помещения подвала не выполнен обособленным от выходов из здания, т.е. непосредственно наружу. (Основание: п.6.9 СНиП 21-01-97*; ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.9);
2. Система общеобменной вентиляции в здании не выполнена. (Основание: раздел 7.2 СНиП 41-01-2003; ППБ 01-03 п.З; СНиП 41-01-2003 раздел 7.2).
Ранее в период с 07 по 10 апреля 2009 года в МЛПУ «Р*» ОГПН по М* району уже было проведено внеплановое мероприятие по надзору, по результатам которого выдано предписание №* от 10.04.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в котором установлен срок для устранения нарушений пожарной безопасности- до 01.03.2011 года. Однако, как установлено в ходе последней проверки проведенной Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода 10.03.2011 года, нарушения требований пожарной безопасности устранены МЛПУ «Р*» не в полном объеме. Наличие нарушений требований пожарной безопасности, предатавителем МЛПУ «Р*» не оспаривалось.
Учитывая, что дальнейшая эксплуатация здания Р* и здания гинекологического отделения Р* в случае не устранения вышеуказанных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан - работников лечебного учреждения, пациентов и иных лиц, которые в случае пожара могут находиться в зданиях и непосредственной близости от них, требования истца об обязании МЛПУ «Р*» устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки прокуратуры Московского района и ОГПН по М* району от 10.03.2011 года подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая, что согласно сообщению Администрации г.Н.Новгорода, выделение денежных средств на проведение ремонтных работ в зданиях МЛПУ «Р*» запланировано только в 2012 году, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до конца 2 квартала 2012г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора Московского района г. Н.Новгорода удовлетворить.
Обязать МЛПУ «Р*» устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки Прокуратуры Московского района и ОГПН по М* району от 10.03.2011 года, а именно:
-Установить в коридоре цокольного этажа здания Р* по адресу: ул. Б*, д.** аварийную противодымную вентиляцию.
- Выгородить лестницы, ведущие из подвала в помещения 1 этажа здания Р*, противопожарными перегородками 1-ого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.
- в Гинекологическом отделении МЛПУ «Р*» выполнить выход из помещения подвала обособленным от выходов из здания, т.е. непосредственно наружу.
- Выполнить в здании Г* отделения МЛПУ «Р*» систему общеобменной вентиляции.
Установить срок для устранения нарушений до конца 2 квартала 2012г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.