Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации6 апреля 2011 года г. Н. Новгород
Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием прокурора Годухиной Е.В.
представителя Смоловой Е.В.
при секретаре Шановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В*» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией,
У с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ответчику об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией.
При этом указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Московского района г. Н. Новгорода проверки исполнения трудового законодательства в ООО «В*» было установлено, что ООО «В*» было создано 15.04.1998 года. Из объяснений д* ООО «В*» К* следует, что в ООО «В*» аттестация рабочих мест не проводилась по причине отсутствия денежных средств для её проведения.
Поскольку аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным; отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, Прокурор Московского района г.Н.Новгорода просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией: бухгалтера, экономиста, мастера, техника-электрика, прораба, механика, маляра-штукатура, тракториста.
Представитель истца – Прокурор Московского района г. Н. Новгорода, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчик ООО «В*» - Смолова Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что в исполнение представления прокуратуры Московского района ответчиком были приняты меры к устранению выявленных нарушений, срок окончания аттестации рабочих мест - 3 июня 2011 года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 8, 37 Конституции РФ В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;…
В силу ст. ст. 209, 212 ТК РФ Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ.)
Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997г. № 12 утверждено Положение «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в соответствии с п.п.1.2, п.1.5 которого аттестации по условиям трудам подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Статьей 2 Гражданского Процессуального кодекса РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Судом установлено, что согласно свидетельству № * о государственной регистрации юридического лица 15 апреля 1998 года было создано Общество с ограниченной ответственностью «В*» (л.д. 6, 20).
Актом проверки от 16.12.2010 года, проведенной прокурором Московского района г.Н.Новгорода с участием специалиста – сотрудника отдела по труду Администрации Московского района г.Н.Новгорода, установлено, что в ООО «В*» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, личные карточки для выдачи и сдачи работникам средств индивидуальной защиты и спецодежды не соответствуют установленному образцу (л.д. 4).
Как следует из объяснений д* ООО «В*» К* основным видом деятельности ООО «В*» является обслуживание и содержание жилищного фонда, аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «В*» не проводилась по причине отсутствие денежных средств для её проведения (л.д. 5).
11 января 2011 года и* ООО «В*» - Г* был издан Приказ №* об аттестации рабочих мест по условиям труда с 11 января 2011 года (л.д. 51).
27 января 2011 года ответчик ООО «В*» в лице и* Г* и Некоммерческое партнерство Центров Охраны Труда Приволжского Федерального Округа заключили договор № * на выполнение работ по измерению и оценке параметров опасных и вредных производственных факторов, факторов труда, оформление проектов документов по аттестации 8 рабочих мест в соответствии с утвержденным Перечнем рабочих мест: бухгалтера, экономиста, мастера, техника-электрика, прораба, механика, маляра-штукатура и тракториста (л.д. 52-55).
Согласно справке ООО «В*» от 05.04.2011 года специалисты Некоммерческого партнерства Центров Охраны Труда Приволжского Федерального Округа в ходе телефонного разговора пояснили, что в настоящее время ими осуществляется подготовка и оформление отчетной документации в срок, предусмотренный договором, однако предоставление письменных справок об этом ими не предусмотрено (л.д. 50). Срок исполнения работ предусмотрен договором №* от 27.01.2011 года - 4 месяца с момента перечисления аванса. Сумма аванса в размере 11936 руб. 93 коп. была внесена ООО «В*» 3 февраля 2011 года (л.д. 58).
Таким образом, ответчиком в подтверждение своих доводов о том, что в настоящее время аттестация рабочих мест в ООО «В*» завершена, каких-либо письменных доказательств суду не представлено.
В силу вышеизложенного, также на том основании, что аттестации подлежат рабочие места, не представляется возможным установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации; отсутствие аттестации рабочих мест в свою очередь нарушает права работников, так как отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, суд удовлетворяет иск Прокурора Московского района г.Н.Новгорода и обязывает ООО «В*» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией по 8 рабочим местам: бухгалтера, экономиста, мастера, техника-электрика, прораба, механика, маляра-штукатура, тракториста, - с оформлением документов по аттестации указанных рабочих мест.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «В*» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией по 8 рабочим местам: бухгалтера, экономиста, мастера, техника-электрика, прораба, механика, маляра-штукатура, тракториста, - с оформлением документов по аттестации указанных рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 дней.