РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Якимова И.А.
при секретаре Массовой М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой Е. О. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что с 13.11.1998 она зарегистрирована и проживает в комнате № ** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, которая была ей предоставлена в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Н*». 28 ноября 2008 года предприятием ОАО «Н*» с истицей был заключен договор найма жилого помещения по данному адресу, на её имя был открыт лицевой счет № *.
За весь период проживания на указанной площади истица своевременно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт за свой счет, приобретает мебель и предметы домашнего обихода, также бытовую технику.
Истица письменно обращалась к ответчику с заявлением о передаче в порядке приватизации занимаемой ею комнаты, в чем ей было отказано. На её обращение в ОАО «Н*» по вопросу приватизации спорного жилого помещения она также получила отказ в связи с тем, что общежитие по ул. Б* г.Н.Новгорода, д. *** находится в федеральной собственности, план приватизации имущества завода был утвержден решением К* № * от 25.01.1994 года. В соответствии со ст. 6 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В связи с чем у ОАО «Н*» отсутствуют полномочия по заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Истица постоянно проживает в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации не принимала. На основании изложенного просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комн. ** и долю в праве собственности на обще имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 33).
Представитель истицы – Коростелева Л.Е., действующая в интересах Маловой Е.О. на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала (л.д. 34).
Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. В письменных возражениях на иск Маловой Е.О. просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставив вопрос об удовлетворении исковых требований Маловой Е.О. на усмотрение суда (л.д. 31-32).
Суд с согласия истицы считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что истица Малова Е.О. проживет и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комн. ** с 13.11.1998 года – временно, с 04.12.2008 года – постоянно (л.д. 10).
28 ноября 2008 года предприятием ОАО «Н*» с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комн. **, общей площадью 17,0 кв. метра (л.д. 12-13). На её имя был открыт лицевой счет № *, что подтверждается выпиской от 10.03.2011 года (л.д. 11).
Ранее, в период с 11.02.1987г. по 28.06.1996г. истица была зарегистрирована постоянно по адресу: г.Н.Новгород, ул. В*, д. **, кв. *, с 26.07.1996г. по 13.11.1998г. – по адресу: г.Н.Новгород, ул. П*, д. **, кв. ** (л.д. 19, 22). Участия в приватизации названных жилых помещений истица не принимала, о чем свидетельствуют представленные в материалы данного гражданского дела: справка № * от 29.03.2011г., выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № * от 25.11.2011г., договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 24.06.2010г., договор купли-продажи от 25.11.2010г., выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.03.2011г. (л.д. 20-21, 23-25).
Согласно плану и экспликации площади объекта комната № ** в доме *** по ул. Б* имеет жилую площадь 15,9 кв. метра (л.д. 17-18). Истица в настоящее время намерена осуществить право собственности на занимаемое ею жилое помещение на основании договора найма жилого помещения в общежитии, а именно приватизировать жилую комнату № **, жилой площадью 15,9 кв. метра, расположенную в общежитии дома № *** ул. Б* г.Н.Новгорода.
Как следует из материалов дела, в частности, справки № * от 20.12.2010г. НФ ФГУП «Р*» Нижегородский филиал следует, что по данным Поземельной книги с 30 апреля 1996 года по 01 июля 1998 года регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.***, комн. ** не производилась (л.д. 16).
По данным из реестровой книги Московского районного ОТИ регистрация права собственности по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.***, ком. ** не производилась (л.д. 15).
Из материалов дела также следует, что истица письменно обращалась к ответчику – Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемую ею комнату. Её обращение было рассмотрено, в приватизации жилой комнаты истице было отказано, при этом указано, что спорный объект недвижимости по вышеуказанному адресу – здание общежития, которое относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества, является объектом казны Российской Федерации. Данный объект недвижимости имеет статус общежития, поэтому в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит отчуждению, передаче внаем, за исключением передачи по договорам найма специализированного жилого помещения. Право собственности на указанный объект недвижимости может быть зарегистрировано в порядке приватизации только после передачи его в муниципальную собственность (л.д. 6, 8-9).
Кроме того, обращение истицы было рассмотрено ОАО «Н*», при этом истице было сообщено о том, что общежитие по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *** находится в федеральной собственности, план приватизации государственного имущества завода был утвержден решением КУГИНО № ** от 25.01.1994 года. В соответствии со ст.6 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В связи с чем у ОАО «Н*» отсутствуют полномочия по заключению с истицей договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность (л.д. 7).
Учитывая, что ответчик возражений суду не представил, истица правомерно владеет данным жилым помещением, на основании заключенного с ней договора найма жилого помещения в общежитии, постоянно проживает в комнате, осуществляет за свой счет декоративный ремонт в жилом помещении, приобретает мебель и предметы домашнего обихода, ранее участия в приватизации не принимала, несет расходы по содержанию занимаемого ею жилого помещения, однако лишена возможности получить указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комната № **, жилой площадью 15,9 кв. метра и на долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Маловой Е. О. удовлетворить.
Признать за Маловой Е. О. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение в виде комнаты № ** в доме *** по ул. Б* г. Н. Новгорода, жилой площадью 15,9 кв. метра, и на долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.