Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011г.
Московский районный суд г.Н.Новгород в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., с участием прокурора Годухиной Е.В., при секретаре Птушко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации города Нижнего Новгорода к Пташник Н.П., Пташник О. А., Пташник А. А. о признании утратившими право пользования, выселении, обязании сняться с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам Пташник Н.П., Пташник О.А., Пташник А.А. о признании Пташник Н.П., Пташник О.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул. Н* д. **, кв. *, ком. № *, выселении Пташник Н.П., Пташник О.А. из спорного жилого помещения, обязании УФМС по г.Н.Новгороду снять их с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, Пташник А.А. в соответствии с условиями указанной подпрограммы предоставлена была за счет средств федерального бюджета социальная выплата, в размере один миллион пятьсот двенадцать тысяч рублей для приобретения жилого помещения на территории Нижегородской области, рассчитанная с учетом совместно проживающих с ним членов семьи: Пташник Н.П. Пташник О.А.
Пташник Н.П., Пташник О.А. с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в их собственности или в общей собственности членов семьи, в государственную или муниципальную собственность и сведениями, содержащимися в сертификате, ознакомлены, что подтверждается их подписями на корешке государственного жилищного сертификата.
09 февраля 2010 года Пташник Н. П., Пташник О.А., Пташник А. А. было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: г. Нижний
Новгород, ул. Н*, д. № **, кв. № *, комн. № *. В соответствии с
обязательством, в двух месячный срок с даты приобретения ими жилого
помещения посредством реализации государственного жилищного
сертификата, ответчики должны освободить комнату № *, в квартире № *, в
доме № ** по ул. Н* и сдать её.
В соответствии с выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Правительству Нижегородской области ответчики реализовали свое право и приобрели жилое помещение по адресу: г. Нижний Новгород, ул. К*, д. № **, кв. № **. Однако, ответчиками не выполнено обязательство по освобождению спорного жилого помещения и снятию с регистрационного учета. В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: ул. Н* д. № **, кв. № *, комн. № * остаются зарегистрированными Пташник Н. П. и Пташник О. А. Отделом по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района ответчикам было направлено уведомление о необходимости освобождения спорной комнаты и снятия с регистрационного учета. Однако, ответчики на требования администрации не реагируют и продолжают проживать в спорном жилом помещении, чем нарушают условия обязательства.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать Пташник Н.П. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул. Н*, д. **, кв. *, комн.*, выселить Пташник Н.П., Пташник О.А. из указанного жилого помещения, обязать УФМС по г.Н.Новгороду снять Пташник Н.П. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Глушкова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом последних изменений.
Ответчик Пташник Н.П. исковые требования не признала, пояснила суду, что ее дочь Пташник О.А. и супруг Пташник А.А. выписались из спорной квартиры и на данный момент проживают в квартире на ул. К*. В квартире на ул. Н*, их вещей не осталось. Она, ответчица, до настоящего времени состоит на регистрационном учете и проживает в комнате по ул. Н*. Ее муж Пташник А.А. стоит в очереди на получение жилья как ветеран боевых действий, в связи с чем, им полагается квартира 54 кв.м., а на те деньги, которые им выделили они смогли купить только квартиру 42 кв.м., где должны проживать 4 человека. Кроме того, у нее больная мать, которой нужна отдельная комната и уход.
Ответчики Пташник О.А., Пташник А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо УФМС по г.Н.Новгороду в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями не согласилось.
Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков, представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит иск Администрации г.Н.Новгорода подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г., Пташник А.А. за счет средств федерального бюджета с учетом совместно проживающих с ним членов семьи Пташник Н.П., Пташник О.А., была предоставлена выплата в размере 1512000 руб. для приобретения жилого помещения на территории Нижегородской области. Согласно корешку государственного жилищного сертификата, Пташник Н.П., Пташник О.А. с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в их собственности или в общей собственности членов семьи, в государственную или муниципальную собственность и сведениями, содержащимися в сертификате, ознакомились и согласились, что подтверждается их подписями (л.д.6).
04 февраля 2010 года между Пташник Н.П., Пташник О.А., Пташник А.А. и Администрацией Московского района г.Н.Новгорода было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: г. Нижний
Новгород, ул. Н*, д. № **, кв. № *, комн. № *., согласно которому, ответчики принятли на себя обязательства в 2-х месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения по средствам реализации государственного жилищного сертификата, освободить комнату № *, в квартире № *, в доме № ** по ул. Н* со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать её (л.д.7).
В соответствии с выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Правительству Нижегородской области, ответчики реализовали свое право и приобрели жилое помещение по адресу: г. Нижний Новгород, ул. К*, д. **, кв. № **. 24 сентября 2010г. указанная квартира была предана ответчикам согласно акту – приема-передачи (л.д.78).
При этом, из пояснений представителя истца следует, что ответчиками Пташник Н.П., Пташник О.А. не выполнено обязательство об освобождении спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, в соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: ул. Н*, д.**, кв.*, комн. 2, они остаются зарегистрированными по указанному адресу. Однако, в ходе рассмотрения дела суду была представлена выписка из домовой книги от 12.04.2011г. согласно которой, в спорном жилом помещении продолжает состоять на регистрационном учете только Пташник Н.П., ответчица Пташник О.А. с регистрационного учета снята, с 28.01.2011г. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. К*, д.**, кв. **, что также следует из пояснений ответчика Пташник Н.П., утверждавшей, что на данный момент в комнате она проживает одна, вещей Пташник О.А. там не имеется.
Согласно акту обследования комнаты № * квартиры * в дом ** по ул. Н* г.Н.Новгорода от 25.04.2011г., на момент осмотра дверь в квартиру открыл Д*,проживающий в комнате № *, пояснивший, что в комнате № * проживала семья Пташник, в настоящее время он иногда видел как в комнату приходит Пташник Н.П., живет ли она там постоянно и о том перевозились ли из комнаты вещи, он сказать не может. Соседка из комнаты № * - Б*, также пояснила, что иногда видит Пташник Н.П., она что-то делает в комнате и уходит, появляется она там редко. На момент осмотра комната № * была закрыта.
Учитывая, что ответчик Пташник Н.П. в течение 2-х месяцев со дня приобретения ими жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. К*, д.**, кв. ** не снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении по ул. Н* г.Н.Новгорода, чем нарушает обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 04.02.2010г., суд считает исковые требования о признании Пташник Н.П. утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. При этом, поскольку в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Пташник А.А., а также членам его семьи Пташник Н.П., Пташник О.А. были предоставлены денежные средства на улучшение жилищных условий, которыми ответчики воспользовались, взяв на себя обязательства освободить принадлежащее на основании договора социального найма жилое помещение, расположено по адресу: г.Н.Новгород, ул. Н*, д. **, кв.*, комн.*., суд считает необходимым выселить Пташник Н.П. из спорного жилого помещения.
В свою очередь суд находит необоснованными доводы ответчицы Пташник Н.П. о том, что ее муж Пташник А.А. стоит в очереди на получение жилья как ветеран боевых действий, в связи с чем им полагается квартира 54 кв.м., а на те деньги, которые им выделили они смогли купить только квартиру 42 кв.м., где должны проживать 4 человека, поскольку в соответствии со ст. 16 ФЗ от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Таким образом, реализовав свое право на улучшение жилищных условий, как лица относящиеся к категории вынужденных переселенцев, семья Пташник не является нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Согласно сообщению Администрации г.Н.Новгорода, на основании распоряжения администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода от 25.01.2011г. № * семья Пташник была снята с учета нуждающихся в жилом помещении, как реализовавшая право на улучшение жилищных условий. Довод о том, что у ответчицы Пташник Н.П. имеется больная мать, которой нужна отдельная комната и уход, суд также находит необоснованным, поскольку мать ответчика не является членом семьи Пташник, на регистрационном учете в спорном жилом помещении она никогда не состояла, участия в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» не принимала. П*,согласно сообщению Б* сельской администрации К* района, имеет постоянное место жительства и регистрацию по адресу: Н* обл., К* район, д. Щ*, ул. З*, д.*.
Суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования о выселении Пташник О.А., поскольку как установлено выше судом, она в спорной квартире не проживает, вещей ее там не имеется. Пташник О.А. имеет постоянную регистрацию по месту своего фактического проживания по адресу: г.Н.Новгород, ул. К*, д.**, кв.**, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Б*,показавшей суду, что она проживает в доме ** по ул. Н* г.Н.Новгорода, недавно видела Пташник Н.П. в комнате № *, Пташник О.А. и Пташник А.А. в комнате давно не появлялись, последний раз видела их еще до Нового года.
Суд также отказывает истцу в удовлетворении требований об обязании УФМС по г.Н.Новгороду снять Пташник Н.П. с регистрационного учета по спорному адресу, поскольку требования лица о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем, дополнительного возложения обязанности на УФМС России по Нижегородской области по снятию граждан с регистрационного учета законодательством не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить частично.
Признать Пташник Н. П. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Н*, д.**, кв. *, ком.*.
Выселить Пташник Н. П. из квартиры по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Н*, д. **, кв. *, ком.*.
Настоящее решение является основанием для снятия Пташник Н.П. с регистрационного учета по указанному адресу.
В иске Администрации города Нижнего Новгорода к Пташник О.А. о выселении, к Управлению Федеральной Миграционной службы Нижнего Новгорода об обязании снять Пташник Н.П. с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.