РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 мая 2011г. г.Н.Новгород Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П. при секретаре Волковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкурко О. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г.Н.Новгорода, Открытому акционерному обществу «Н*» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что является нанимателем комнаты № ** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода на основании ордера № * от 16.09.2002г. Ранее приватизация на данный объект недвижимого имущества не производилась, за кем-либо право собственности не регистрировалось. Считает, что обладает правом на бесплатное получение в собственность данное недвижимое имущество. Ранее истица не принимала участия в приватизации. Просит признать за ней, право на приватизацию жилого помещения комнаты № ** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода и признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение- комнату № ** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода и на долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты. Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, просило дело рассмотреть в его отсутствие, предоставив возражения на исковое заявление, указывая, дом №*** по ул. Б* г.Н.Новгорода является объектом казны Российской Федерации, относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества. Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду, не подлежит приватизации. В полномочия Территориального управления не входит исключение жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда. Ответчики – Администрация г.Н.Новгорода, ОАО «Н*» в суд своих представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Суд с согласия истицы считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения истицы, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса. Судом установлено следующее. Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области здание жилого дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации. Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду. В полномочия Территориального управления не входит исключение жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 16-17). Таким образом, здание общежития по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.*** до настоящего времени в нарушение действующего законодательства не передано в муниципальную собственность. В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.*** должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации. Указанное нашло свое отражение в п.20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г., согласно которому на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. Таким образом, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Судом установлено, что Шкурко О.А. занимает комнату № ** дома № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода на основании ордера № * от 16.09.2002г. (л.д. 20). Из выписки из лицевого счета ТСЖ «Б*» следует, что истица зарегистрирована в спорном жилом помещении с 25.09.2002г. (л.д.7). Согласно справки ООО «С*» Шкурко О.А. с 16.08.1994г. по 12.11.1997г. состояла на регистрационном учета по адресу: Ч* Республика, г. Ш*, ул. Ж*, дом № ** квартира № ** (л.д.34). Согласно справки № * ОАО «Д*» Шкурко О.А. с 18.11.1997г. по 09.06.2000г. состояла на регистрационном учете по адресу: г.Н.Новгород, пер. С*, дом № ** квартира № ** (л.д.33). Как установлено из справки МУП «Ш*» от 22.03.2011г. и справки ФГУП «Р*» № * от 12.05.2011г. Шкурко О.А. право на приватизацию в г.Ш* Ч* Республики не использовала и регистрация права собственности на квартиру по адресу: г.Н.Новгород, пер. С*, дом № ** квартира № ** не производилась (л.д.9). Согласно справки ТСЖ «Б*» Шкурко О.А. с 14.07.2000г. по 25.09.2002г. была зарегистрирована по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, ***-**, участие в приватизации по данному адресу не принимала (л.д.8). Как установлено из справок ФГУП «Р*» Нижегородского филиала от 17.03.2011г. регистрация права собственности по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *** комната № ** не производилась (л.д.13-14). В настоящее время Шкурко О.А. намерена реализовать свое право на приватизацию, оформив в собственность комнату № ** в доме № *** по ул. Б* г.Н.Новгорода. Судом не установлено обстоятельств, свидетельствовавших о нахождении спорного жилого помещения в специализированном жилищном фонде. Жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д.*** не имеет атрибутов общежития: обслуживающего персонала, ведомственной мебели, предметов домашнего обихода, все имущество в комнатах приобретается жильцами самостоятельно. Учитывая, что ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области оставляет вынесение решения на усмотрение суда, спорное жилое помещение подлежит приватизации, Шкурко О.А. правомерно владеет жилым помещением, оплачивает коммунальные платежи, зарегистрирована и постоянно проживает в комнате, ранее участия в приватизации не принимала, однако лишена возможности получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за Шкурко О.А. право собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, комната № ** в порядке приватизации и на долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Шкурко О. А. удовлетворить. Признать за Шкурко О. А. право на приватизацию жилого помещения по адресу г.Н.Новгород, ул. Б* дом № *** комната № **. Признать за Шкурко О. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *** комната № ** и на долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.